郭喜林：攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，關(guān)鍵在于實(shí)施依法監(jiān)督

　　作者：郭喜林  稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵
　　27日，工信部舉行全國(guó)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”服務(wù)啟動(dòng)儀式，宣布“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”技術(shù)、系統(tǒng)、服務(wù)規(guī)則等都已完備，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”正式推開。“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”讓用戶可以根據(jù)自己的需求，更加自由地選擇運(yùn)營(yíng)商。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”能促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商在創(chuàng)新業(yè)務(wù)技術(shù)、豐富服務(wù)產(chǎn)品等方面深耕細(xì)作，以“物美價(jià)廉”的服務(wù)留住用戶、吸引用戶（人民網(wǎng)11月28日）。
　　應(yīng)該說，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)是服務(wù)民生的重要舉措。這對(duì)于廣大消費(fèi)者來說，就擁有了更多對(duì)運(yùn)營(yíng)商服務(wù)質(zhì)量的靈活選擇權(quán)利；這對(duì)于手機(jī)運(yùn)營(yíng)商來說，就會(huì)增加運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，并積極主動(dòng)迎接激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。只有這樣，手機(jī)運(yùn)營(yíng)商之間才能真正開展嚴(yán)格意義上的服務(wù)質(zhì)量公平競(jìng)爭(zhēng)；只有這樣，才能真正考驗(yàn)手機(jī)運(yùn)營(yíng)商之間的企業(yè)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　但是，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的全國(guó)各地手機(jī)運(yùn)營(yíng)商必定會(huì)有自己的利益保護(hù)主義思想，必定會(huì)為消費(fèi)者的自由選擇設(shè)置種種限制障礙，并采取各種經(jīng)營(yíng)潛規(guī)則阻擋國(guó)家實(shí)施的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策的貫徹落實(shí)。而且，就在昨日，南都記者對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)行了體驗(yàn)，在經(jīng)過“重重關(guān)卡”后，最終還是因?yàn)樵捹M(fèi)退還方案的問題，放棄了轉(zhuǎn)網(wǎng)。這說明，手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的利益保護(hù)意識(shí)非常強(qiáng)烈，他們不愿意執(zhí)行攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的政策；這說明，國(guó)家工業(yè)和信息化部必須對(duì)阻礙攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的手機(jī)運(yùn)營(yíng)商依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲懲罰。而且，各級(jí)地方政府的工業(yè)和信息化主管部門必須依法履職盡責(zé)，對(duì)于監(jiān)管部門監(jiān)管不力的行為，同樣要實(shí)施依法問責(zé)。只有加大攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的執(zhí)行力，廣大消費(fèi)者的選擇權(quán)才能依法得到保護(hù)；只有依法加大違法違規(guī)的處罰力度，才能建立起公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，并依法依規(guī)倒逼手機(jī)運(yùn)營(yíng)商狠抓自身服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，并高度重視企業(yè)自身遵紀(jì)守法的自我約束和管理水平的改進(jìn)與提高。
　　中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，任何手機(jī)運(yùn)營(yíng)商不能為消費(fèi)者者設(shè)置自由選擇消費(fèi)對(duì)象的障礙。這就需要各級(jí)地方工業(yè)和信息化監(jiān)管部門依法行政，并始終堅(jiān)守依法履職盡責(zé)的法治觀念和服務(wù)意識(shí)。只有強(qiáng)化依法監(jiān)管的執(zhí)行力，手機(jī)運(yùn)營(yíng)商才能把遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，并在繼承和發(fā)揚(yáng)仁、義、禮、智、信的傳統(tǒng)商業(yè)美德中增強(qiáng)自律意識(shí)，用誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)主義核心價(jià)值觀嚴(yán)格約束自身的經(jīng)營(yíng)行為。作為國(guó)有企業(yè)，必須在經(jīng)營(yíng)中帶頭遵紀(jì)守法，必須把我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨作為企業(yè)踐行依法治國(guó)和以德治國(guó)的一面鏡子，絕不能為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化拋棄為人民服務(wù)的宗旨，絕不允許在追求利益最大化的過程中凌駕于國(guó)家方針政策和法律權(quán)威之上。
　　作為國(guó)有企業(yè)的中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信，必須端正經(jīng)營(yíng)思想，絕不能為了自身的經(jīng)濟(jì)利益侵害全國(guó)廣大消費(fèi)者的利益。而且，運(yùn)營(yíng)商必須教育員工樹立誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德理念；而且，運(yùn)營(yíng)商必須在廣大員工中開展普法教育，讓員工在經(jīng)營(yíng)中自覺遵紀(jì)守法；而且，運(yùn)營(yíng)商必須讓員工用誠(chéng)信塑造自己的人格魅力和綜合素質(zhì)；而且，運(yùn)營(yíng)商必須讓員工先正人品，再做經(jīng)營(yíng)。只有這樣，廣大消費(fèi)者才能在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的消費(fèi)選擇中受到手機(jī)運(yùn)營(yíng)商的尊重；只有這樣，廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益才能真正得到不折不扣的依法保護(hù)。