常海玲：一張藍圖繪到底 擼起袖子加油干

　　作者：常海玲 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃。

　　中長期規(guī)劃是指針對遠景和未來進行規(guī)劃，明確發(fā)展政策和基本部署的重要文件。從1953年開始，我國已經編制實施了13個五年規(guī)劃，得益于規(guī)劃的連續(xù)性、穩(wěn)定性和科學性，我國經濟和社會發(fā)展迅速，綜合國力大大提升，人民群眾的幸福感和滿足感愈發(fā)強烈。

　　我國之前編制的13個五年規(guī)劃已經取得了不小的發(fā)展成就，而十四五規(guī)劃的時間是2021年到2025年，這是我國向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，其時間節(jié)點不可謂不特殊，為保持良好的發(fā)展態(tài)勢，編制十四五規(guī)劃尤為必要。

　　十四五規(guī)劃屬于中長期規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要形式。編制十四五規(guī)劃的意義不容忽視。

　　十四五規(guī)劃凝聚共識。十四五規(guī)劃是我國制定的重大政策，而我國有一項非常優(yōu)良的傳統(tǒng)，就是在制定重大政策前要聽取各方建議，社會上的各個群體都有權利就編制十四五規(guī)劃提出自己的意見和建議，這是群眾對美好生活的向往，因此，編制規(guī)劃就是在整理和收集群眾的建議，將群眾共同意志吸納到國家意志中，體現出規(guī)劃有凝聚群眾發(fā)展共識的作用。

　　十四五規(guī)劃引領方向。從已經編制的十三個五年規(guī)劃來看，每一個五年計劃都是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的階段性部署和安排，為國家經濟社會發(fā)展提供了前進的方向。十四五規(guī)劃是我國的第十四個五年計劃，具有跟之前實施的規(guī)劃一樣的特征，可以引領發(fā)展方向。

　　十四五規(guī)劃優(yōu)化資源配置。十四五規(guī)劃屬于五年計劃，具有宏觀性、全局性、綜合性和引領性，其涉及經濟和社會生活的方方面面，是年度規(guī)劃和專項規(guī)劃的依據，也是政府履行職責的依據。因此，政府會按照十四五規(guī)劃引導社會資源，讓社會資源向規(guī)劃指明的方向配置，讓社會資源實現高效、集約配置，這也是集中力量辦大事的體現。同時，十四五規(guī)劃也給廣大市場主體釋放出信號，讓企業(yè)了解國家期待社會發(fā)展成何種模樣，從而引導企業(yè)圍繞規(guī)劃開展戰(zhàn)略布局，這也是引導配置資源的體現。

　　十四五規(guī)劃助力實現戰(zhàn)略目標。十四五規(guī)劃是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃，因此，十四五規(guī)劃是嶄新的起點，編制好十四五規(guī)劃，就可以為實現社會主義現代化開好局、起好步，從而打下堅實的基礎，同時，還可以助力第二個百年奮斗目標的實現，助力中國民族的偉大復興。

　　一任接著一任干，一張藍圖繪到底。不管是已經實施的13個規(guī)劃，還是正在編制的十四五規(guī)劃，我國的五年規(guī)劃都體現出國家不斷謀求發(fā)展、為群眾謀福利的特征，期待十四五規(guī)劃的出臺，期冀我國經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會全面進步、人民安居樂業(yè)。