常海玲：一張藍(lán)圖繪到底 擼起袖子加油干

　　作者：常海玲 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行。主要議程是中共中央政治局向中央委員會報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃。

　　中長期規(guī)劃是指針對遠(yuǎn)景和未來進(jìn)行規(guī)劃，明確發(fā)展政策和基本部署的重要文件。從1953年開始，我國已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃，得益于規(guī)劃的連續(xù)性、穩(wěn)定性和科學(xué)性，我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展迅速，綜合國力大大提升，人民群眾的幸福感和滿足感愈發(fā)強(qiáng)烈。

　　我國之前編制的13個(gè)五年規(guī)劃已經(jīng)取得了不小的發(fā)展成就，而十四五規(guī)劃的時(shí)間是2021年到2025年，這是我國向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，其時(shí)間節(jié)點(diǎn)不可謂不特殊，為保持良好的發(fā)展態(tài)勢，編制十四五規(guī)劃尤為必要。

　　十四五規(guī)劃屬于中長期規(guī)劃，是我們黨治國理政的重要形式。編制十四五規(guī)劃的意義不容忽視。

　　十四五規(guī)劃凝聚共識。十四五規(guī)劃是我國制定的重大政策，而我國有一項(xiàng)非常優(yōu)良的傳統(tǒng)，就是在制定重大政策前要聽取各方建議，社會上的各個(gè)群體都有權(quán)利就編制十四五規(guī)劃提出自己的意見和建議，這是群眾對美好生活的向往，因此，編制規(guī)劃就是在整理和收集群眾的建議，將群眾共同意志吸納到國家意志中，體現(xiàn)出規(guī)劃有凝聚群眾發(fā)展共識的作用。

　　十四五規(guī)劃引領(lǐng)方向。從已經(jīng)編制的十三個(gè)五年規(guī)劃來看，每一個(gè)五年計(jì)劃都是國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的階段性部署和安排，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了前進(jìn)的方向。十四五規(guī)劃是我國的第十四個(gè)五年計(jì)劃，具有跟之前實(shí)施的規(guī)劃一樣的特征，可以引領(lǐng)發(fā)展方向。

　　十四五規(guī)劃優(yōu)化資源配置。十四五規(guī)劃屬于五年計(jì)劃，具有宏觀性、全局性、綜合性和引領(lǐng)性，其涉及經(jīng)濟(jì)和社會生活的方方面面，是年度規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的依據(jù)，也是政府履行職責(zé)的依據(jù)。因此，政府會按照十四五規(guī)劃引導(dǎo)社會資源，讓社會資源向規(guī)劃指明的方向配置，讓社會資源實(shí)現(xiàn)高效、集約配置，這也是集中力量辦大事的體現(xiàn)。同時(shí)，十四五規(guī)劃也給廣大市場主體釋放出信號，讓企業(yè)了解國家期待社會發(fā)展成何種模樣，從而引導(dǎo)企業(yè)圍繞規(guī)劃開展戰(zhàn)略布局，這也是引導(dǎo)配置資源的體現(xiàn)。

　　十四五規(guī)劃助力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。十四五規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，因此，十四五規(guī)劃是嶄新的起點(diǎn)，編制好十四五規(guī)劃，就可以為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步，從而打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)，還可以助力第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，助力中國民族的偉大復(fù)興。

　　一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。不管是已經(jīng)實(shí)施的13個(gè)規(guī)劃，還是正在編制的十四五規(guī)劃，我國的五年規(guī)劃都體現(xiàn)出國家不斷謀求發(fā)展、為群眾謀福利的特征，期待十四五規(guī)劃的出臺，期冀我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會全面進(jìn)步、人民安居樂業(yè)。