蔣威：未保法“牙齒” 咬斷不良商販的售煙利益鏈

　　作者：蔣威 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　前不久，十三屆全國人大常委會表決通過了修訂后的《中華人民共和國未成年人保護法》。修訂后的未保法“法律責(zé)任”部分在兩條具體規(guī)定了執(zhí)法主體以及法律責(zé)任：售煙給未成年人不僅可以處5萬元以下罰款，拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的，還可以責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷相關(guān)許可證;在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙的，可以處五百元以下罰款，場所管理者未及時制止的，可以對其處一萬元以下罰款。(11月3日 新華網(wǎng))

　　銷售煙草給成年人群在我國是被合法允許的，而且煙草作為優(yōu)良經(jīng)濟作物，從種植好到銷售出能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展提供高額的收稅支持。但吸煙同時也嚴(yán)重威脅著人民的身體健康，尤其是對未成年，而且我國是一個吸煙大國，吸煙人口相當(dāng)于吸煙人口位于其后近10個吸煙人口的總和，形勢十分嚴(yán)峻。為了扭轉(zhuǎn)局面，減少吸煙接班人的隊伍，我國一直是明令禁止向未成年人銷售煙草的。

　　利益往往會讓人鋌而走險，仍有不良商販無視法律。向未成年人銷售煙草不僅違法而且不道德，他們或許一邊在告誡自己孩子不要吸煙、一邊將煙售賣給別人家的孩子，從中大賺黑心錢。有的商家更是想方設(shè)法的去誘導(dǎo)未成年人吸煙，將煙放在進門最顯眼的位置，或者把整盒的煙拆成單支的去售賣。與此同時，之前我國的法律也存在著不小的漏洞，任何法律中都沒有明確規(guī)定對未成年人銷售煙草的處罰措施和標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確政府責(zé)任單位，去專門監(jiān)督查處商販的這類行為，這就更使得他們變得肆無忌憚。

　　可見，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》具有里程碑意義，將對改變?nèi)珖蚯嗌倌晔蹮焼栴}有法不依的情況有重大影響。正所謂，“法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序。”這些商販向未成年人違法銷售煙草為的就是獲得更多的利益，如果法律規(guī)定處罰的措施和標(biāo)準(zhǔn)超出了商販承受范圍，勢必能對這些商販起到震懾作用。其中，任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的場所吸煙的規(guī)定，不僅有助于限制學(xué)校周邊設(shè)置售煙網(wǎng)店，也意味著要在學(xué)校和幼兒園以及其他未成年人集中活動場所全面禁煙。

　　如此一來一往，定能成功咬斷不法商販的利益鏈條，為未成年人搭建起一個空氣清新的成長環(huán)境。所以說，文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門一定要按照法律規(guī)定嚴(yán)格落實，加大對學(xué)校周邊商鋪的查處力度，切實維護好未成年人的環(huán)境。