70萬(wàn)村莊欠款9000億，村級(jí)債務(wù)化解不能等

　　

　　作者：苗鳳軍 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　2022年過(guò)年期間，馬學(xué)梅和一位當(dāng)村支書(shū)的親戚聚餐，注意到“村級(jí)債務(wù)”的概念。作為民盟寧夏區(qū)委會(huì)參政議政處副處長(zhǎng)，馬學(xué)梅從2017年至2022年到上百個(gè)村莊參與扶貧工作，但之前未曾特別留意過(guò)這個(gè)問(wèn)題。

　　“小村大債”已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部抽樣調(diào)查顯示，截至2019年上半年，在全國(guó)70萬(wàn)個(gè)行政村中，村級(jí)債務(wù)總額已達(dá)到9000億元，村級(jí)組織平均負(fù)債達(dá)130萬(wàn)元。(2023年9月4日《中國(guó)新聞周刊》)

　　70萬(wàn)個(gè)村莊，欠了9000億，當(dāng)新聞媒體對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債做出如此報(bào)道時(shí)，不知道對(duì)于全國(guó)的百姓來(lái)講，其心情會(huì)是什么樣的呢?其表情又會(huì)是什么樣的呢?不管你的心情如何，不管你的表情是不是目瞪口呆，媒體報(bào)道可不是空穴來(lái)風(fēng)，也并非夸大其談，現(xiàn)實(shí)就是如此，或許現(xiàn)實(shí)會(huì)比這更殘酷。村級(jí)債務(wù)危機(jī)亟待重視，亟待解決，刻不容緩，如果還不解決，很有可能阻礙了鄉(xiāng)村振興這一偉大的工程實(shí)現(xiàn)。

　　關(guān)于基層村級(jí)債務(wù)過(guò)去相關(guān)的媒體很少提起，過(guò)去各級(jí)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部或許也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面的調(diào)研，即便相關(guān)部門(mén)也曾經(jīng)對(duì)村級(jí)資產(chǎn)進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)，但是不知道相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部是不是認(rèn)真仔細(xì)地檢查并且對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了審核匯總嗎?反正過(guò)去對(duì)村級(jí)債務(wù)方面的報(bào)道百姓是基本沒(méi)有看到的，如果今天不是民盟寧夏區(qū)委會(huì)參政議政處副處長(zhǎng)馬學(xué)梅同志，連續(xù)多年參與基層扶貧工作，經(jīng)常駐村，也不會(huì)關(guān)注到村級(jí)債務(wù)是如此嚴(yán)重。如果她不是有心人，也不會(huì)特意地對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行留意，并且抽出大量時(shí)間來(lái)對(duì)村級(jí)債務(wù)開(kāi)展調(diào)研工作。正是她在這一問(wèn)題上，努力地付出，并且在2023年全國(guó)兩會(huì)上作為提案呈交給民盟中央，這一問(wèn)題或許根本不會(huì)成為民盟中央的集體提案，成為全國(guó)百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　村級(jí)債務(wù)哪里來(lái)的，相關(guān)的新聞介紹得很詳細(xì)：一是村級(jí)舊債，如過(guò)去的“三提五統(tǒng)”所遺留的債務(wù)，由村里替貧困村民墊付的。時(shí)代在改革，按理說(shuō)村級(jí)經(jīng)濟(jì)也應(yīng)該一直在發(fā)展，事實(shí)上呢，村級(jí)根本沒(méi)有可發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，即便有一些村上了一些項(xiàng)目，由于在管理過(guò)程中，村干部不善于經(jīng)營(yíng)，也很快倒閉了，相關(guān)的項(xiàng)目不但沒(méi)有贏利，更多地會(huì)給村級(jí)增加新債務(wù)。二是村級(jí)搞建設(shè)為村級(jí)增加了建設(shè)性債務(wù)。新時(shí)代農(nóng)村也需要新變化，老舊破損村委會(huì)需要建設(shè)，街道需要建設(shè)，環(huán)境治理需要做得很多工作，這些都需要錢(qián)，盡管上級(jí)政府部門(mén)也撥付了一定的資金，但是對(duì)于村級(jí)治理工作來(lái)講，根本做不到完全保障，村級(jí)為了做好村莊的綠美亮凈，只能通過(guò)拉債務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理的新提升。農(nóng)村的面貌是發(fā)生巨變了，可是巨變后所產(chǎn)生的債務(wù)，壓得很多村干部都喘不過(guò)氣來(lái)。

　　村級(jí)債務(wù)需要解決，如果各級(jí)政府部門(mén)再不重視，下大力解決，村級(jí)債務(wù)還會(huì)一個(gè)勁兒地增長(zhǎng)。農(nóng)村環(huán)境治理是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，特別是一些花費(fèi)較大的項(xiàng)目，如坑塘治理等老大難問(wèn)題，不花錢(qián)根本是解決不了的，而對(duì)于這部分資金，上級(jí)政府部門(mén)根本做不到撥付，村里籌集去哪里找，拉饑荒過(guò)日子，讓村級(jí)工作即將陷入到死胡同。債務(wù)多了，過(guò)去靠人情面子做工作，以后誰(shuí)還會(huì)給面子呢，村級(jí)工作還怎么開(kāi)展?特別要說(shuō)的是，村級(jí)工作考核的很多，這對(duì)于村干部履職來(lái)講，其考驗(yàn)更是前所未有的，將嚴(yán)重影響村干部工作的積極性，未來(lái)在村換屆選舉選拔村干部的工作中，也將會(huì)遇到前所未有的阻力。

　　70萬(wàn)個(gè)村莊，欠了9000億，媒體報(bào)道后希望各級(jí)政府部門(mén)重視，要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，村級(jí)債務(wù)化解困難重重，必須要通過(guò)實(shí)際行動(dòng)去解決。村級(jí)也要過(guò)好緊日子，對(duì)自己需要花的錢(qián)要花到刀刃上，堅(jiān)決不能鋪張浪費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管，防止村級(jí)在經(jīng)費(fèi)使用中亂作為。只有在村級(jí)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中做到監(jiān)管不出現(xiàn)真空，在使用過(guò)程中做到精打細(xì)算，村級(jí)債務(wù)才能夠得到盡快的化解。