盧陽(yáng):“房腐”高發(fā)態(tài)勢(shì)該如何遏制?
作者:盧陽(yáng) 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
“房腐”問(wèn)題近年來(lái)在一些地方呈現(xiàn)“燎原”之勢(shì)。房地產(chǎn)腐敗從巡視之初便成為腐敗問(wèn)題的高發(fā)領(lǐng)域。2013年以來(lái)被巡視的21個(gè)省份中,有20個(gè)省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)腐敗。2014年8月至12月,浙江全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域案件118件。中央巡視組在河北省巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)該省“城建領(lǐng)域腐敗問(wèn)題突出”“一些地方違規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目占90%以上”等問(wèn)題。
房地產(chǎn)領(lǐng)域從項(xiàng)目立項(xiàng)審批到投入建設(shè),再到監(jiān)理、驗(yàn)收等諸多環(huán)節(jié)中,存在上百個(gè)腐敗點(diǎn),每一個(gè)細(xì)小的步驟都有可能產(chǎn)生權(quán)力尋租空間。長(zhǎng)期以來(lái),問(wèn)題就擺在那里,由于此前缺乏有力監(jiān)管清查,只能任由腐敗問(wèn)題成為“共識(shí)”。各地“房腐”手段也可謂五花八門,既有人把房產(chǎn)變成腐敗“硬通貨”,也有人在安置房分配、房地產(chǎn)項(xiàng)目審批等各環(huán)節(jié)尋租,更有甚者拉上一家老小滲透到房地產(chǎn)行業(yè)的各個(gè)細(xì)節(jié),把手中的權(quán)利變成腐敗房產(chǎn),或因?yàn)樯娣繖?quán)利從中牟取私利,把“房”作為肆意腐敗的、為所欲為的空間。
由于住房管理制度上存在疏漏,干部交流、異地任職等情況客觀上為部分官員‘以權(quán)謀房’提供了便利。隨著不動(dòng)產(chǎn)登記制度的建立,部分官員多占房的行為將受到擠壓,這將有利于堵塞住房管理方面的漏洞。如果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行公示,將會(huì)成為打擊多占房行為的一記重拳。
無(wú)論是剛剛被查處的馬超群案,還是昔日多地被曝光擁有數(shù)十套房產(chǎn)的村支書(shū),雖職務(wù)級(jí)別較低、但腐敗行徑令人咋舌。這些人或是把握房地產(chǎn)交易重點(diǎn)領(lǐng)域的國(guó)土、住建部門的低職級(jí)干部,甚至只是村官,或是企圖憑借投機(jī)性住房牟利的其他領(lǐng)域“小官”,其“巨腐”軌跡往往與房地產(chǎn)不無(wú)關(guān)系。
房地產(chǎn)行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈幾乎都存在腐敗點(diǎn),是很多人以權(quán)尋租的“肥田”。根治“房腐”問(wèn)題任重道遠(yuǎn),需要加大力度,讓伸向房地產(chǎn)領(lǐng)域的“貪腐之手”主動(dòng)收回去。對(duì)于資金密集、利潤(rùn)豐厚、權(quán)力集中的領(lǐng)域,必須加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理,加強(qiáng)監(jiān)管和問(wèn)責(zé)力度,重點(diǎn)抓好黨政一把手和基層領(lǐng)導(dǎo)干部這兩頭,對(duì)一切腐敗問(wèn)題“零容忍”。
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