何雨聯(lián)：調(diào)查研究要堅持“五個度”

　　作者：何雨聯(lián) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究是做好工作的基本功，是干部擔(dān)當(dāng)作為最樸素最直接的渠道。廣大干部要把握“五個度”深入開展調(diào)查研究，堅持問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高斗爭本領(lǐng)和斗爭能力。

　　“把脈”有精度，切中問題要害。開展調(diào)查研究的目的是為了破解難題，謀劃發(fā)展。開展實地調(diào)查研究之前，廣大干部要做好充足準(zhǔn)備，本著總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的目的，端正調(diào)查研究態(tài)度，認(rèn)真選題立項。選的題目和研究方向要緊扣工作實際，不能寬泛空洞、無關(guān)痛癢，更不能偏離研究方向和目的。要堅持問題導(dǎo)向，挖掘深層次問題、剖析深層次原因，不遮掩問題、不回避矛盾，從掌握的各種情況中分析論證問題研究的可行性和價值性，對研究問題進(jìn)行再次修正完善，杜絕走馬觀花、形式主義的調(diào)查研究。只有校準(zhǔn)典型問題、主要問題和重點(diǎn)問題研究方向，把握問題命脈，才能做到追根溯源、由表及里將問題研究透徹，防止“主題先行，結(jié)論在先，尋找有利例證”的形式主義作風(fēng)，調(diào)查研究方向走偏走空。

　　“問診”有準(zhǔn)度，摸透找準(zhǔn)病因。群眾在哪兒，調(diào)查研究重心就要放在哪兒，調(diào)查研究的步子就要邁到哪兒。廣大干部要撲下身子，多到情況復(fù)雜、矛盾突出、意見集中、工作打不開局面的一線開展調(diào)查研究，少看成績、多查問題，少聽匯報、多聽意見建議。堅持群眾路線，要放下架子、打破界限、帶著真情，用蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀等調(diào)研方式融入群眾，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲實話、體察問題的根源實情，把具體情況和真實面貌摸清，把難點(diǎn)堵點(diǎn)找實、需求找對、短板找準(zhǔn)。只有真抓實干，把主要矛盾和矛盾的主要方面挖深鉆透，將問題的中阻梗和“婁山關(guān)”攻克，才能形成解決問題的思路方法和有效舉措，將黨中央的決策部署落實落地、見成效。

　　“處方”有限度，對癥下藥善治。調(diào)查研究的成效體現(xiàn)在解難題、辦實事、惠民生上。廣大干部要在問題現(xiàn)象看本質(zhì)、摸清問題看原因的基礎(chǔ)上，尋求“給產(chǎn)業(yè)”“給機(jī)制”“給動力”的解決辦法。要根據(jù)存在的問題、現(xiàn)狀和產(chǎn)生原因，及時梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，一一對照找辦法、條條對應(yīng)找措施。蹲點(diǎn)式調(diào)研、針對性調(diào)研、麻雀式調(diào)研……不管是采取哪種方式，調(diào)調(diào)查研究必須找對對策、開對“藥方”。辦法措施的操作性和可行性要經(jīng)過反復(fù)推演和推敲，預(yù)判實行中可能產(chǎn)生的新問題、新情況，經(jīng)過多次修善論證后最終形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗舉措，讓調(diào)查研究過程成為推動問題解決、推動工作進(jìn)步的過程。

　　“復(fù)診”有深度，鞏固夯實成效。調(diào)查研究成果的形成不是調(diào)查研究工作的結(jié)束，要建立調(diào)研成果跟蹤問效的長效機(jī)制，從問題有沒有解決、現(xiàn)狀有沒有改變、工作有沒有改進(jìn)等方面對調(diào)研成效進(jìn)行跟蹤檢驗。廣大干部要運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論對調(diào)研成效進(jìn)行鞏固提升，要不定期深入基層一線督查調(diào)研成果運(yùn)用情況，堅持向群眾問問題處理結(jié)果，向基層一線面貌改善、項目推進(jìn)、黨建工作提升等看成效體現(xiàn)，絕不能以調(diào)研報告替代調(diào)研成果，也不能把調(diào)研報告視為調(diào)研成效。

　　“關(guān)系”有矩度，嚴(yán)防邪風(fēng)入侵。“調(diào)查研究就像‘十月懷胎’”，決策就像‘一朝分娩’”，要確保調(diào)查研究的成果能轉(zhuǎn)化為推動工作成效效，閉門造車不行，拍腦袋異想天開不行，陳詞濫調(diào)復(fù)制更不行，廣大干部一定要走出機(jī)關(guān)，深入實際、深入基層、深入群眾，以扎實的工作作風(fēng)從群眾中學(xué)實踐經(jīng)驗、領(lǐng)會創(chuàng)造精神，增強(qiáng)自身本領(lǐng)。要采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場”的“四不兩直”方式深入調(diào)研，不講排場、不擺姿態(tài)，不搞政績工程、不給基層加負(fù)擔(dān)、不給群眾加壓力，確保調(diào)研不變形、不走樣。在調(diào)查研究中，面對一些“小意思”“感謝宴”“交朋友”等，要管好嘴、收住手、束住腿，嚴(yán)防各種局、警惕各種圍獵，對一切與工作無關(guān)的人和事說“不”。只有保持清清爽爽的調(diào)研關(guān)系，才能調(diào)有所效、研有所用。