鄭文芝：讓“多校劃片”的政策早日惠民

　　作者：鄭文芝　稿源：時(shí)評界　編輯：時(shí)小川

　　3月3日下午，教育部部長袁貴仁在人民大會堂回答記者關(guān)于多校劃片的問題時(shí)說，多校劃片是各地在解決單校劃片帶來的問題中探索出來的辦法，這是目前解決教育資源不均衡的舉措之一，教育部是建議全國推廣。但各地情況不一，效果怎么樣，群眾的感受是標(biāo)準(zhǔn)。從長遠(yuǎn)看，應(yīng)當(dāng)是每個(gè)學(xué)校都能提高質(zhì)量，每個(gè)學(xué)生都能在家門口上好的學(xué)校，家長可以不再跑很遠(yuǎn)擇校。

　　所謂“多校劃片”，簡單點(diǎn)說就是一個(gè)小區(qū)對應(yīng)著多個(gè)學(xué)校。這樣一來，即便家長為了自己的孩子能夠入讀某所名校而購買了這個(gè)小區(qū)的學(xué)區(qū)房，但最終也未必能夠分到這所名校里，那么家長購買學(xué)區(qū)房的動(dòng)力就將大大減少。而實(shí)行“多校劃片”，也不是什么新鮮事。早在2014年年初，教育部就曾接連下發(fā)文件，要求采取單校劃片或多校劃片的方式，推進(jìn)免試就近入學(xué)，并在19個(gè)重點(diǎn)大城市試點(diǎn)。從試點(diǎn)的效果來看，在多校劃片政策之下，有些地區(qū)的學(xué)區(qū)房價(jià)格確實(shí)應(yīng)聲而落。但換個(gè)角度思考，教育部實(shí)施這一政策，也恰恰說明了當(dāng)下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴(yán)重性，而這才是應(yīng)該引起我們特別關(guān)注與重視的。

　　所以，要使多校劃片入學(xué)政策落到實(shí)處，使之早日轉(zhuǎn)化為惠民的現(xiàn)實(shí)，各地就要按照國家的有關(guān)規(guī)定，盡快出臺相應(yīng)有配套措施，想辦法調(diào)整義務(wù)教育資源配置模式，切實(shí)縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間及學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件的差距。

　　首先，要合理劃分學(xué)區(qū)，并在居民區(qū)內(nèi)公示學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源、劃片原則，讓相關(guān)的教育事務(wù)公開透明。在具體實(shí)施中，即使采取電腦搖號方式隨機(jī)分配，也要請紀(jì)委監(jiān)察部門工作人員、學(xué)區(qū)內(nèi)教師代表、社區(qū)居民代表、學(xué)生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督，確保學(xué)區(qū)劃分公開透明，學(xué)生劃片公開透明，減少人們對劃區(qū)劃片的置疑。

　　其次，要從縮小學(xué)區(qū)與學(xué)區(qū)之間和學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)條件差距的角度出發(fā)，下大力優(yōu)化義務(wù)教育資源配置。目前，不論是中學(xué)還是小學(xué)，在人們的心目中還存在一個(gè)“好”“壞”之分，因而有“關(guān)系”或有“錢”的家長總想讓孩子去“好”學(xué)校，因而“擇校”問題一直沒有解決。因此，各地不妨采取強(qiáng)校扶持弱校、建名校集團(tuán)等多種手段均衡教育資源，各級財(cái)政要加大對義務(wù)教育的均衡統(tǒng)籌，做到城鄉(xiāng)學(xué)校的教育資源分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而讓孩子們?nèi)胄r(shí)不存在學(xué)校的好壞區(qū)分。同時(shí)，各級財(cái)政要

　　第三，要按照國家的有關(guān)政策，提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇，讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實(shí)現(xiàn)制度化均衡保障。我們應(yīng)該承認(rèn)，教師的差異，是學(xué)校辦學(xué)最大的差異。因此，只有最大限度完善教師相應(yīng)的收入分配政策，才能使鄉(xiāng)村學(xué)校的“好教師”“好校長”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好，也才能提高鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量，從而消除人們心目中的“好”學(xué)校、“壞”的印象。

　　總之，要想使“多校劃片”政策落到實(shí)處，必須從推動(dòng)教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手，以更大的力度推進(jìn)區(qū)域之間、學(xué)校之間教育的均衡化發(fā)展，這樣才能確保“多校劃片”的政策早日惠民。