鄭文芝：讓“多校劃片”的政策早日惠民

　　作者：鄭文芝　稿源：時評界　編輯：時小川

　　3月3日下午，教育部部長袁貴仁在人民大會堂回答記者關于多校劃片的問題時說，多校劃片是各地在解決單校劃片帶來的問題中探索出來的辦法，這是目前解決教育資源不均衡的舉措之一，教育部是建議全國推廣。但各地情況不一，效果怎么樣，群眾的感受是標準。從長遠看，應當是每個學校都能提高質量，每個學生都能在家門口上好的學校，家長可以不再跑很遠擇校。

　　所謂“多校劃片”，簡單點說就是一個小區(qū)對應著多個學校。這樣一來，即便家長為了自己的孩子能夠入讀某所名校而購買了這個小區(qū)的學區(qū)房，但最終也未必能夠分到這所名校里，那么家長購買學區(qū)房的動力就將大大減少。而實行“多校劃片”，也不是什么新鮮事。早在2014年年初，教育部就曾接連下發(fā)文件，要求采取單校劃片或多校劃片的方式，推進免試就近入學，并在19個重點大城市試點。從試點的效果來看，在多校劃片政策之下，有些地區(qū)的學區(qū)房價格確實應聲而落。但換個角度思考，教育部實施這一政策，也恰恰說明了當下教育資源分配不公、教育發(fā)展不均衡問題的嚴重性，而這才是應該引起我們特別關注與重視的。

　　所以，要使多校劃片入學政策落到實處，使之早日轉化為惠民的現(xiàn)實，各地就要按照國家的有關規(guī)定，盡快出臺相應有配套措施，想辦法調整義務教育資源配置模式，切實縮小學區(qū)與學區(qū)之間及學區(qū)內學校間的辦學質量和辦學條件的差距。

　　首先，要合理劃分學區(qū)，并在居民區(qū)內公示學區(qū)內的教育資源、劃片原則，讓相關的教育事務公開透明。在具體實施中，即使采取電腦搖號方式隨機分配，也要請紀委監(jiān)察部門工作人員、學區(qū)內教師代表、社區(qū)居民代表、學生家長代表等現(xiàn)場監(jiān)督，確保學區(qū)劃分公開透明，學生劃片公開透明，減少人們對劃區(qū)劃片的置疑。

　　其次，要從縮小學區(qū)與學區(qū)之間和學區(qū)內學校間的辦學質量和辦學條件差距的角度出發(fā)，下大力優(yōu)化義務教育資源配置。目前，不論是中學還是小學，在人們的心目中還存在一個“好”“壞”之分，因而有“關系”或有“錢”的家長總想讓孩子去“好”學校，因而“擇校”問題一直沒有解決。因此，各地不妨采取強校扶持弱校、建名校集團等多種手段均衡教育資源，各級財政要加大對義務教育的均衡統(tǒng)籌，做到城鄉(xiāng)學校的教育資源分配統(tǒng)一標準，從而讓孩子們入校時不存在學校的好壞區(qū)分。同時，各級財政要

　　第三，要按照國家的有關政策，提高教師特別是鄉(xiāng)村教師的待遇，讓城鄉(xiāng)之間、同城不同區(qū)域間的師資福利實現(xiàn)制度化均衡保障。我們應該承認，教師的差異，是學校辦學最大的差異。因此，只有最大限度完善教師相應的收入分配政策，才能使鄉(xiāng)村學校的“好教師”“好校長”呆得住、留得下、教得優(yōu)、管得好，也才能提高鄉(xiāng)村學校的辦學質量，從而消除人們心目中的“好”學校、“壞”的印象。

　　總之，要想使“多校劃片”政策落到實處，必須從推動教育資源的合理公平分配、追求教育的均衡發(fā)展入手，以更大的力度推進區(qū)域之間、學校之間教育的均衡化發(fā)展，這樣才能確保“多校劃片”的政策早日惠民。