丁家發(fā):封存犯罪記錄也是保護(hù)未成年人
作者:丁家發(fā) 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
青少年一時(shí)沖動(dòng)犯了罪,會(huì)不會(huì)留下案底?會(huì)不會(huì)影響以后求學(xué)、入伍、找工作……這是大多數(shù)涉罪未成年人及其家長的擔(dān)憂。湖南省株洲市中級(jí)人民法院少年法庭庭長譚紅艷回復(fù)道,株洲中院在全國率先出臺(tái)未成年人犯罪記錄封存實(shí)施細(xì)則,犯罪時(shí)不滿十八周歲的未成年人,被判處五年有期徒刑以下刑罰及免予刑事處罰的,司法機(jī)關(guān)均會(huì)將其犯罪記錄依法封存,當(dāng)事人在就業(yè)、就學(xué)、入伍時(shí)無需主動(dòng)告知。必要時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其出具無犯罪記錄證明。(5月30日《法治日報(bào)》)
現(xiàn)實(shí)生活中,一些未成年人犯罪后,盡管改過自新了,但身上背負(fù)的犯罪前科“污點(diǎn)”,不管怎么努力,社會(huì)就是不愿意再接納,在升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面處處受到歧視和限制。湖南株洲中院在全國率先出臺(tái)未成年人犯罪記錄封存實(shí)施細(xì)則,對未成年人犯罪前科予以封存,屏蔽他們身上曾經(jīng)的“污點(diǎn)”,給了孩子一次“重生”的機(jī)會(huì)。筆者認(rèn)為,法律有“罰”更有“愛”,封存犯罪記錄有助問題孩子回歸社會(huì),也是保護(hù)未成年人的具體措施。
未成年人正在成長階段,心智尚不夠成熟,由于存在叛逆心理,法治意識(shí)淡薄,或受到不良社會(huì)誘惑,或因父母等監(jiān)護(hù)人疏于管教,往往是因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)而誤入歧途。多數(shù)的未成年人犯罪,主觀惡性并不十分大,經(jīng)過教育和改造后,回歸社會(huì)的可能性,比其他罪犯要大得多。然而,盡管這些問題孩子在受到應(yīng)有法律制裁后,決定洗心革面、重新做人,卻常常背負(fù)著“罪犯”的標(biāo)簽,在其升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面處處碰壁,遭遇種種障礙和限制,也就很難放下思想包袱,融入正常的社會(huì)生活。這種只要有前科就 “一棍子打死”的現(xiàn)象,讓有犯罪前科的未成年人始終不被社會(huì)接受,就很有可能“破罐子破摔”,再次跌入罪惡的深淵。那么,此前辦案環(huán)節(jié)所作的教育、感化、挽救等全部努力都將歸于零,令人痛心。
其實(shí),未成年人犯罪記錄封存是2012年刑訴法修改后增設(shè)的制度,旨在幫助涉罪未成年人順利回歸社會(huì)。但由于規(guī)定較為原則,實(shí)踐中對封存的主體、封存的具體內(nèi)容和程序等把握不一,導(dǎo)致一些未成年人犯罪信息被不當(dāng)泄露,給涉案未成年人升學(xué)、就業(yè)、生活等方面造成了很大困擾。2022年5月30日,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部會(huì)簽下發(fā)了《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》,涵蓋未成年人犯罪記錄的定義及范圍、封存情形、封存主體及程序、查詢主體及申請條件、提供查詢服務(wù)的主體及程序、解除封存的條件及后果、保密義務(wù)及相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。株洲中院經(jīng)過3個(gè)多月實(shí)地調(diào)查、反復(fù)研討,在全國率先出臺(tái)《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施細(xì)則(試行)》,基本覆蓋了目前未成年人犯罪記錄封存中遇到的主要問題,讓封存工作萬無一失,是對未成年人犯罪記錄封存機(jī)制的一次積極探索。
法律并非沒有溫度,未成年人犯罪記錄封存制度,可以幫助涉罪未成年人重回社會(huì)。根據(jù)株洲中院的《實(shí)施細(xì)則》,首創(chuàng)設(shè)立了終審案件承辦人責(zé)任制、所有涉密人員保密承諾制兩大制度,明確了應(yīng)當(dāng)封存而未封存等不當(dāng)行為的責(zé)任追究。這樣,最大限度防止未成年人犯罪信息泄露。未成年人封存犯罪前科后,曾經(jīng)的“污點(diǎn)”被屏蔽了,相當(dāng)于沒有任何犯罪記錄的清白之人。必要時(shí),司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具無犯罪記錄證明,他們在升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面便不會(huì)受到歧視,從而能夠很好地融入社會(huì),像普通人一樣正常工作和生活。
只要不再違法,犯罪前科就會(huì)永遠(yuǎn)封存,給了涉罪未成年人最大程度的挽救,也是一種成長保護(hù)。期待全社會(huì)給予涉罪未成年人更多的包容、關(guān)懷和呵護(hù),讓他們校正迷失的“航向”,能夠重新起航,成長為社會(huì)的有用之才。
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