丁家發(fā)：封存犯罪記錄也是保護未成年人

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　青少年一時沖動犯了罪，會不會留下案底?會不會影響以后求學(xué)、入伍、找工作……這是大多數(shù)涉罪未成年人及其家長的擔(dān)憂。湖南省株洲市中級人民法院少年法庭庭長譚紅艷回復(fù)道，株洲中院在全國率先出臺未成年人犯罪記錄封存實施細則，犯罪時不滿十八周歲的未成年人，被判處五年有期徒刑以下刑罰及免予刑事處罰的，司法機關(guān)均會將其犯罪記錄依法封存，當事人在就業(yè)、就學(xué)、入伍時無需主動告知。必要時，司法機關(guān)應(yīng)當為其出具無犯罪記錄證明。(5月30日《法治日報》)

　　現(xiàn)實生活中，一些未成年人犯罪后，盡管改過自新了，但身上背負的犯罪前科“污點”，不管怎么努力，社會就是不愿意再接納，在升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面處處受到歧視和限制。湖南株洲中院在全國率先出臺未成年人犯罪記錄封存實施細則，對未成年人犯罪前科予以封存，屏蔽他們身上曾經(jīng)的“污點”，給了孩子一次“重生”的機會。筆者認為，法律有“罰”更有“愛”，封存犯罪記錄有助問題孩子回歸社會，也是保護未成年人的具體措施。

　　未成年人正在成長階段，心智尚不夠成熟，由于存在叛逆心理，法治意識淡薄，或受到不良社會誘惑，或因父母等監(jiān)護人疏于管教，往往是因為一時沖動而誤入歧途。多數(shù)的未成年人犯罪，主觀惡性并不十分大，經(jīng)過教育和改造后，回歸社會的可能性，比其他罪犯要大得多。然而，盡管這些問題孩子在受到應(yīng)有法律制裁后，決定洗心革面、重新做人，卻常常背負著“罪犯”的標簽，在其升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面處處碰壁，遭遇種種障礙和限制，也就很難放下思想包袱，融入正常的社會生活。這種只要有前科就 “一棍子打死”的現(xiàn)象，讓有犯罪前科的未成年人始終不被社會接受，就很有可能“破罐子破摔”，再次跌入罪惡的深淵。那么，此前辦案環(huán)節(jié)所作的教育、感化、挽救等全部努力都將歸于零，令人痛心。

　　其實，未成年人犯罪記錄封存是2012年刑訴法修改后增設(shè)的制度，旨在幫助涉罪未成年人順利回歸社會。但由于規(guī)定較為原則，實踐中對封存的主體、封存的具體內(nèi)容和程序等把握不一，導(dǎo)致一些未成年人犯罪信息被不當泄露，給涉案未成年人升學(xué)、就業(yè)、生活等方面造成了很大困擾。2022年5月30日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部會簽下發(fā)了《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實施辦法》，涵蓋未成年人犯罪記錄的定義及范圍、封存情形、封存主體及程序、查詢主體及申請條件、提供查詢服務(wù)的主體及程序、解除封存的條件及后果、保密義務(wù)及相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。株洲中院經(jīng)過3個多月實地調(diào)查、反復(fù)研討，在全國率先出臺《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實施細則(試行)》，基本覆蓋了目前未成年人犯罪記錄封存中遇到的主要問題，讓封存工作萬無一失，是對未成年人犯罪記錄封存機制的一次積極探索。

　　法律并非沒有溫度，未成年人犯罪記錄封存制度，可以幫助涉罪未成年人重回社會。根據(jù)株洲中院的《實施細則》，首創(chuàng)設(shè)立了終審案件承辦人責(zé)任制、所有涉密人員保密承諾制兩大制度，明確了應(yīng)當封存而未封存等不當行為的責(zé)任追究。這樣，最大限度防止未成年人犯罪信息泄露。未成年人封存犯罪前科后，曾經(jīng)的“污點”被屏蔽了，相當于沒有任何犯罪記錄的清白之人。必要時，司法機關(guān)應(yīng)當出具無犯罪記錄證明，他們在升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面便不會受到歧視，從而能夠很好地融入社會，像普通人一樣正常工作和生活。

　　只要不再違法，犯罪前科就會永遠封存，給了涉罪未成年人最大程度的挽救，也是一種成長保護。期待全社會給予涉罪未成年人更多的包容、關(guān)懷和呵護，讓他們校正迷失的“航向”，能夠重新起航，成長為社會的有用之才。