丁家發(fā)：育兒補貼不能停留在口頭上

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“2023年9月，鄭州發(fā)布補貼育兒標準，但快半年了也沒實施。”不斷有市民反映自己家庭生育了二孩或者三孩，想申請補貼，卻是找誰誰不管。鄭州市寶爸寶媽們對于該補貼政策是否能落地仍然存有疑慮。鄭州市衛(wèi)生健康委員會一名張姓工作人員告訴記者，相關(guān)的實施細則還沒有出臺。“出臺時間現(xiàn)在還不確定。因為這里面不僅僅牽涉到一個申請，還牽涉到資金的來源”。(2月27日《每日經(jīng)濟新聞》)

　　第七次全國人口普查顯示，我國當前綜合人口生育率，是近幾十年來最低的。目前國家雖然實行了全面三孩政策，但由于擔憂“生不起、養(yǎng)不起”等問題，不少家庭并不愿意生育三孩及以上孩子。鄭州發(fā)布補貼育兒標準等鼓勵生育政策，可以在一定程度上減輕家庭生育的負擔，但至今還沒有具體落實，令人感到遺憾。筆者認為，鼓勵生育政策豈能口惠而實不至，育兒補貼不能停留在口頭上，推動鼓勵生育政策落實，需要“真金白銀”的務實舉措。

　　我國實行全面三孩政策后，不少家庭考慮到產(chǎn)假時間、生育及養(yǎng)育成本等因素，往往不會再選擇生育第三個及以上孩子。這種現(xiàn)象比較普遍，如果越來越多的家庭都不愿意生育三孩，國家全面三孩政策將很難落實下去。盡管不少地方政府和用人單位紛紛出臺了一些鼓勵生育的舉措和政策，但口號多、實質(zhì)性獎勵少，一般難以“撼動”家庭生育多孩的意愿。

　　早在2023年9月，鄭州市衛(wèi)健委發(fā)布的《鄭州市優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展實施辦法》明確規(guī)定，對新生兒入戶鄭州市的一孩、二孩、三孩及以上家庭分別一次性發(fā)放2000元、5000元、15000元的育兒補貼。同時“在幼兒3周歲以前每年給予夫妻雙方各10天的育兒假”以及“女職工產(chǎn)假可申請至一年”等。但快半年過去了，市民卻不知道找誰申請補貼。而衛(wèi)健委工作人員的答復，則解開了謎底，原來這項鼓勵生育政策的實施細則還沒有出臺，相關(guān)資金來源也存在問題。也就是說，育兒補貼還停留在口頭上，目前市民根本就申請不了。

　　據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2023年年末全國人口比上年末減少208萬人;人口自然增長率為-1.48‰，人口形勢十分嚴峻，必須引起社會各界高度關(guān)注。鼓勵生育將是一個長期的政策，必須要有保障和鼓勵落實的具體措施。在這種大背景下，進一步促進鼓勵生育政策的有效落地，才能緩解和應對人口老齡化問題。因此，必須拿出“真金白銀”，讓生育孩子的家庭獲得經(jīng)濟補助，減輕生育成本，才能紓解“生不起”的問題，激勵生育二孩、三孩的意愿。

　　呼吁鄭州市盡快出臺相關(guān)實施細則，優(yōu)化簡化申請程序，讓育兒補貼、育兒假等鼓勵生育政策早日落地落實，不要讓市民再為申請育兒補貼等而犯愁。此外，推動鼓勵生育政策落實，不僅要讓家庭“生得起”，更要讓其“養(yǎng)得起”。各級政府部門和企事業(yè)單位應根據(jù)實際情況，對生育多孩家庭，在生育假期、就業(yè)、購房等方面，要給予更多優(yōu)惠政策和補貼，并在全社會形成鼓勵生育的良好氛圍。