游德福:刪除不必要證明,奇葩證明當(dāng)休矣
作者:游德福 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
記者從司法部今天(14日)召開(kāi)的全國(guó)司法廳局長(zhǎng)會(huì)議上了解到,通過(guò)梳理,2023年司法部向社會(huì)公布規(guī)范33類81項(xiàng)證明材料清單,刪減不必要的證明材料116項(xiàng),刪減證明達(dá)29.3%。(澎湃新聞1月14日)
經(jīng)了解,司法部要求公證機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)主動(dòng)核查或者通過(guò)政務(wù)信息共享方式獲取的證明材料,不再讓當(dāng)事人提供;對(duì)事實(shí)清楚、法律關(guān)系簡(jiǎn)單的公證事項(xiàng)中涉及的一些輔助性證明材料,不再要求當(dāng)事人提供原件。有效解決證明“我是我、你是你”等循環(huán)證明、無(wú)謂證明問(wèn)題。
相關(guān)人士明確表示,奇葩證明是社會(huì)生活的怪胎,很容易給人們帶來(lái)困擾,應(yīng)當(dāng)用法律、責(zé)任將之盡快驅(qū)逐出“證明界”,將那些勞民傷財(cái),不具有實(shí)際價(jià)值的證明“刪除”,別讓奇葩證明再給群眾添堵。辦某件事,被告知需要什么證明,“證明自己”的責(zé)任全在辦事者身上,并且跑完這里跑那里,這也是備受詬病的一大原因。需要正視的是,“奇葩證明”生存的土壤在于行政部門、辦事機(jī)構(gòu)搞官僚主義,有些是為了證明權(quán)力審批存在價(jià)值,有些是因?yàn)闄?quán)力沒(méi)有一個(gè)明確的邊界意識(shí),有些則可能就是存在故意刁難之嫌疑。
實(shí)際上,早在2020年4月27日,國(guó)家民政部、國(guó)家發(fā)改委、公安部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)健委等六部委就聯(lián)合發(fā)布了《不應(yīng)由基層群眾性自治組織出具證明事項(xiàng)清單(第一批)》。其中包括親屬關(guān)系證明、居民身份信息證明、無(wú)犯罪記錄證明等在內(nèi)的20項(xiàng)證明文件,將不再由村委會(huì)或居委會(huì)出具,而將變更為由居民個(gè)人據(jù)實(shí)提交相關(guān)證明材料、居民辦事事項(xiàng)涉事部門與有關(guān)部門進(jìn)行信息共享等方式來(lái)核對(duì)事實(shí)。不過(guò)從實(shí)際情況看來(lái),上級(jí)的文件規(guī)定,在具體執(zhí)行時(shí)還存在那么一點(diǎn)兒“小距離”。
比如,據(jù)媒體報(bào)道,只因手機(jī)號(hào)缺失,島城市民李老先生日前到銀行替患病孩子領(lǐng)取低保金時(shí)遭遇“卡脖子”,雖然帶齊了身份證、兒子的殘疾證、家庭戶口本等證明材料,卻取不出錢來(lái)。銀行給出的理由是:內(nèi)部提示手機(jī)號(hào)碼缺失,暫時(shí)無(wú)法辦理取款業(yè)務(wù)。家里急等錢用的李老先生非常不解:想取錢,先得去開(kāi)一張監(jiān)護(hù)證明,證明“我兒是我兒”,難道憑身份證、戶口本證明不了?手機(jī)號(hào)碼竟然比這些還重要?這是什么奇葩規(guī)矩!
刪除不必要證明,奇葩證明當(dāng)休矣。司法部刪減不必要的證明材料116項(xiàng),釋放出強(qiáng)烈的簡(jiǎn)政放權(quán)和惠民利民信號(hào)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,部門、單位之間進(jìn)行信息共享、互相核實(shí)并不是難事。又或者設(shè)立一站式的辦證服務(wù)中心,市民不管辦什么證,均能一次性搞定。這樣才更能體現(xiàn)公共服務(wù)的質(zhì)量,多提供人性化服務(wù),讓市民少跑腿、少動(dòng)嘴、少開(kāi)不必要的證明。
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