郭喜林：“3·15”維權(quán)需要多措并舉

　　作者：郭喜林 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，適逢“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”來(lái)臨，記者了解到，北京市檢察院創(chuàng)設(shè)了打擊整治銷假銷劣大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，充分利用12345市民投訴熱線的海量數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了打擊整治銷假銷劣工作“向前一步”“打早打小”的生動(dòng)局面，完成了消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)與檢察機(jī)關(guān)能動(dòng)履職的跨界“合作”。(人民網(wǎng)2023年3月14日)

　　盡管“3·15”消費(fèi)維權(quán)已經(jīng)深入人心，但是制假售假依然令人擔(dān)憂。面對(duì)制假售假的屢禁不止，無(wú)論是各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，還是政法機(jī)關(guān)，都應(yīng)該保持清醒頭腦，并多問(wèn)幾個(gè)為什么。只有把為什么會(huì)這樣搞清楚，才能以壯士斷腕的決心加大執(zhí)法力度。

　　以次充好，以假充真，其中的暴利人人皆知。所以，制假售假者總是心存僥幸，不想“金盆洗手”放棄暴利。這說(shuō)明，我們的法律懲戒措施太輕，不足以讓違法者膽顫心驚，不足以讓他們提心吊膽，望而卻步。而且，我們的監(jiān)管漏洞還不少，甚至有人充當(dāng)了制假售假者的權(quán)力保護(hù)傘。再加上互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)存在的某些隱蔽性，也增加了制假售假滋生的土壤和環(huán)境。

　　北京市檢察機(jī)關(guān)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，打假需要利用數(shù)字化和信息化手段加大執(zhí)法力度?，F(xiàn)在是信息化時(shí)代，大數(shù)據(jù)庫(kù)的儲(chǔ)量十分豐富，不管是什么信息都難以逃脫大數(shù)據(jù)的“手掌心”。要讓制假售假者走投無(wú)路，那就必須把各方面的信息整合起來(lái)。既然北京市檢察機(jī)關(guān)能把市民服務(wù)12345信息利用起來(lái)，為啥各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門不能把“12315”和“12345”的信息整合起來(lái)?

　　信息化時(shí)代，必須做到資源和信息共享;信息化時(shí)代，必須充分利用大數(shù)據(jù)分析，讓制假售假的信息迅速?gòu)钠渌姸嘈畔⒅蟹蛛x出來(lái)。尤其是食品方面存在的各種制假售假違法行為，必須利用食品安全追根溯源的渠道進(jìn)行數(shù)字化跟蹤。如果追根溯源信息發(fā)生斷鏈現(xiàn)象，那就必然隱藏著各種貓膩。而且，要把人工智能化監(jiān)管和網(wǎng)格化人員監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。只有讓各種信息形成完整鏈接，才能讓制假售假無(wú)處藏身。

　　不管是實(shí)體商店，還是互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)銷售，必須實(shí)施實(shí)名制注冊(cè)登記?；ヂ?lián)網(wǎng)不是法外之地，那就必須把法網(wǎng)編織得更加緊密一些，不能讓某些人成為互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管中的“漏網(wǎng)之魚”。電子商超經(jīng)營(yíng)必須建立電子賬單，不能讓電子商超經(jīng)營(yíng)者用糊涂賬逃避法律監(jiān)督。有了進(jìn)賬單，就必然要有銷貨單。只有這樣，才能堵塞漏洞;只有這樣，依法監(jiān)管才能無(wú)處不在。

　　即便是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，也需要加大依法監(jiān)管力度。眾多假酒投訴指向同一農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不僅是北京市的特殊案例，在其它地方同樣存在類似的嚴(yán)重問(wèn)題。而且，“超市貨柜暗格里藏著近百條假煙”的問(wèn)題，更需要執(zhí)法人員經(jīng)常到超市微服私訪;而且，要發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)制假售假的違法行為，并對(duì)檢舉揭發(fā)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“3·15”消費(fèi)維權(quán)必須建立在常態(tài)化的基礎(chǔ)上，不能搞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法，不能時(shí)緊時(shí)松。食品安全監(jiān)管建立了“四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”，“3·15”消費(fèi)維權(quán)也需要建立“四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。而且，要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上更加完善“3·15”消費(fèi)維權(quán)的“四個(gè)最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”;而且，要搞清楚“3·15”消費(fèi)維權(quán)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)究竟包括哪些可操作性的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不能照葫蘆畫瓢，不能死搬硬套。必須有創(chuàng)新性和可操作性，必須在執(zhí)法的力度上大做文章，必須在對(duì)監(jiān)管失職和瀆職方面加大問(wèn)責(zé)處罰力度做文章，必須對(duì)制假售假實(shí)施零容忍方面做文章，必須給市場(chǎng)監(jiān)管部門的經(jīng)濟(jì)處罰和依法追究法律刑事責(zé)任畫一條行政執(zhí)法紅線，絕不允許用經(jīng)濟(jì)處罰代替法律責(zé)任追究。

　　只有建立在責(zé)任明確、依法問(wèn)責(zé)有力度的基礎(chǔ)上，并通過(guò)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)通力合作的多管齊下，才能充分利用大數(shù)據(jù)庫(kù)的信息對(duì)制假售假的違法行為形成巨大法律震懾力，才能讓違法者真正付出“血的代價(jià)”，才能讓消費(fèi)者依法維權(quán)不再感到太難，才能讓廣大消費(fèi)者在放心消費(fèi)中獲得更多幸福感和獲得感。