機(jī)構(gòu)改革人員精簡不涉及縣鄉(xiāng)兩級(jí)，別有深意

　　作者：苗鳳軍 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　3月16日，據(jù)新華社報(bào)道，近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。其中提到，精減中央和國家機(jī)關(guān)人員編制。中央和國家機(jī)關(guān)各部門人員編制統(tǒng)一按照5%的比例進(jìn)行精減，收回的編制主要用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作。中央垂管派出機(jī)構(gòu)、駐外機(jī)構(gòu)不納入統(tǒng)一精減范圍，根據(jù)行業(yè)和系統(tǒng)實(shí)際，盤活用好存量編制資源。(2023年3月16日九派新聞)

　　《黨和國家改革機(jī)構(gòu)》出爐了，廣大百姓相當(dāng)關(guān)注，尤其是基層單位的干部職工，對于此次機(jī)構(gòu)改革更是關(guān)注，都想知道此次機(jī)構(gòu)改革，基層又會(huì)有什么大動(dòng)作呢?基層相關(guān)的機(jī)構(gòu)會(huì)不會(huì)調(diào)整，基層人員的編制是不是也會(huì)有什么大的變化，也會(huì)有5%的精減呢?如今媒體的報(bào)道來了，黨政機(jī)關(guān)人員精簡不涉及縣鄉(xiāng)兩級(jí)，這對于縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職工來講，是吃了一個(gè)定心丸。

　　機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)進(jìn)行了多輪次，每次改革，基層也是同時(shí)跟進(jìn)，如今在即將進(jìn)行的再次機(jī)構(gòu)改革工作中，為什么中央不會(huì)對基層人員編制進(jìn)行5%精減呢?原因有三：一是對基層工作人員的關(guān)愛?；鶎尤藛T工作不易，基層人員的辛苦從上到下是有目共睹，上有千根線，下面一根針，黨中央大政方針如何，相當(dāng)考驗(yàn)基層干部職工工作的態(tài)度和工作能力，在平時(shí)縣鄉(xiāng)干部職工是相當(dāng)辛苦的，特別是遇到重大的突發(fā)事件，縣鄉(xiāng)干部職工，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)干部職工就要沖在一線，即便是這樣，有一些問題也未必能夠做得完美。今天的機(jī)構(gòu)改革涉及到不縣鄉(xiāng)人員編制精減，中央高層看到了這一點(diǎn)，對于基層干部職工也是格外的關(guān)心與愛護(hù)，詮釋了黨中央的溫暖處處存在。

　　二是基層日常工作很多，基層還相當(dāng)缺人 ，尤其是偏僻的地方，很多人都不愿意去那里，很多工作在落實(shí)時(shí)，“白加黑”、“五加二”是很普遍的現(xiàn)象。如果基層人員還減編精減人員，面對蕪雜繁重的工作人員更辛苦，政策落實(shí)起來難度更大。

　　三是縣鄉(xiāng)兩級(jí)編制與人員本來就是不相匹配的，很多情況下，縣鄉(xiāng)兩級(jí)是有編無人的，編制存在空缺，一直沒有按照編制落實(shí)人員，有多少編制就有多少人員。空編現(xiàn)象嚴(yán)重，無編現(xiàn)象嚴(yán)重，如果在編制上還減編減人，根本不符合時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)狀。三個(gè)原因存在，黨和國家機(jī)構(gòu)改革對于縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府部門來講，不精減編制和人員，更利于穩(wěn)定，利于發(fā)展，是對基層工作人員利益最大保障。

　　黨政機(jī)關(guān)人員精簡不涉及縣鄉(xiāng)兩級(jí)，或許有人會(huì)說，此次改革是不是與縣鄉(xiāng)一點(diǎn)關(guān)系也沒有了呢?這是不可能的，相關(guān)的機(jī)構(gòu)或者會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，但不會(huì)很大。在未來人員充實(shí)上，黨中央更會(huì)重視基層領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)的建設(shè)，特別是會(huì)大興調(diào)研之風(fēng)，會(huì)有更多的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，到基層歷練，傾聽民聲，讓黨的優(yōu)良傳統(tǒng)得到全面的發(fā)揚(yáng)。同時(shí)對縣鄉(xiāng)人員的充實(shí)也會(huì)發(fā)力，讓每一次的機(jī)構(gòu)改革，更符合中國的國情，符合百姓的利益。