周志宏:保護濕地生態(tài)需要多措并舉
作者:周志宏 稿源:時評界 編輯:洪小兵
聊城市政協(xié)十四屆二次會議期間,九三學社聊城市委員會提交《關(guān)于聊城市濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的建議》。提案建議,加快濕地編制規(guī)劃;積極爭取上級資金,在黃河、徒駭河、馬頰河、京杭運河及礦柱林場等,根據(jù)不同濕地斑塊自然環(huán)境,建立不同等級的濕地公園或濕地管理區(qū);盡快出臺濕地保護法規(guī),明確職責權(quán)限,管理程序和行為準則,實現(xiàn)濕地保護有法可依,從法制上杜絕對濕地的人為破壞;根據(jù)聊城市濕地生態(tài)特點,結(jié)合黃河流域生態(tài)保護修復工程,全力爭取上級相關(guān)科研項目,加強濕地保護科技支撐,助力濕地保護和修復;保護和恢復濕地生態(tài)環(huán)境、科學開發(fā)生態(tài)風景旅游資源,在保護的前提下合理利用一般濕地。(齊魯晚報8月23日)
濕地是地球上具有多種功能的獨特的生態(tài)系統(tǒng),它在蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、控制水土流失、降解污染物、保護生物多樣性和為人類提供生產(chǎn)生活資源等方面均有重要作用。同時,它還擁有豐富的野生動植物資源,是眾多野生動植物的繁殖和越冬棲息地。
聊城市濕地主要是河流、湖泊、水庫、坑塘等類型,建有聊城東昌湖、東阿洛神湖、茌平金牛湖等3個國家濕地公園和聊城小湄河、陽谷森泉2個省級濕地公園。
近年來,聊城市堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,市自然資源和規(guī)劃局立足部門職能,積極落實濕地保護管理政策,扎實推進濕地保護工作。推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展意義重大、勢在必行;推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須多措并舉。
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,首先要強化濕地保護宣傳力度。充分利用“世界濕地日”“愛鳥周”等時間節(jié)點,通過電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡等多種形式積極開展宣傳活動,普及濕地科學知識、濕地保護法律法規(guī)和政策,弘揚濕地文化,增強廣大市民群眾濕地保護意識,形成全社會關(guān)愛濕地、珍惜濕地的良好氛圍;
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須建立健全濕地保護制度。2020年,起草并聯(lián)合市相關(guān)部門發(fā)布的《聊城市重點保護濕地名錄》(第一批),將3個國家濕地公園濕地納入聊城市第一批重點保護濕地名錄;2021年,聯(lián)合有關(guān)部門制定《聊城市重要濕地和一般濕地認定與管理工作辦法》,完善濕地分級管理體系,規(guī)范濕地保護管理,關(guān)鍵要抓落實、嚴督查、見成效;
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須突出抓好濕地公園建設。2013年、2017年聊城小湄河、陽谷森泉省級濕地公園分別獲得省廳批準;2017年、2019年、2020年東阿洛神湖、茌平金牛湖、聊城東昌湖國家濕地公園分別通過國家級驗收。目前5處省級以上濕地公園全部完成了界碑界標設立工作,以進一步規(guī)范濕地公園管理。
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須實施嚴格監(jiān)管措施。按照國家有關(guān)要求,合理劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍,實行嚴格管控。2021年、2022年連續(xù)兩年通過國家林草局和省自然資源廳空天地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,對濕地公園進行全方位監(jiān)督。要不定期到各濕地公園開展?jié)竦乇Wo督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)、制止非法破壞濕地資源的行為。對于無法避讓確需占用省級以上濕地公園的鐵路、能源等重大基礎(chǔ)設施建設和民生工程,嚴格按要求辦理相關(guān)手續(xù)。
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須強化濕地保護與修復。近年來,積極爭取中央和省級濕地保護恢復資金、黃河流域生態(tài)保護和修復資金等1000余萬元,支持省級以上濕地公園建設提升,通過水生植物栽植、植被恢復、野生動物棲息地營造、自然岸線構(gòu)建、生態(tài)補水等措施,改善濕地生態(tài)系統(tǒng),增強濕地生態(tài)功能,豐富生物多樣性。
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須加強濕地生物多樣性保護。對鳥類集中分布區(qū)、取食區(qū)等重點區(qū)域開展野外監(jiān)測巡護,打擊破壞野生動物資源違法犯罪活動,有效保護野生動物資源。
推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,必須增強濕地生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。充分挖掘自然資源特點和濕地文化內(nèi)涵,以濕地公園為依托滿足人民群眾對生態(tài)產(chǎn)品的迫切需求,開展?jié)竦乜破罩v堂,向中小學生乃至公眾輸出生態(tài)保護經(jīng)驗以及尊重自然、順應自然、保護自然理念;合理利用濕地資源,發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游,實現(xiàn)人類社會與自然生態(tài)的和諧發(fā)展。
只要上下齊心、多措并舉、不斷創(chuàng)新、扎實奮斗,就一定能夠推進濕地生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。
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