曹燦輝:保護(hù)童工要少來點(diǎn)紙上談兵
作者:曹燦輝 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
近日,一名14歲的男童進(jìn)入佛山大瀝一內(nèi)衣企業(yè)上班,工作約月余后,次日被發(fā)現(xiàn)猝死在出租屋內(nèi)。昨日,佛山南海區(qū)人社局就該事件通報(bào)稱,目前用工企業(yè)與童工家屬雙方協(xié)商達(dá)成了一致意見,由企業(yè)向家屬賠償15萬元。(4月25日新華網(wǎng) )
近年來,“童工猝死”案時(shí)有發(fā)生。2013年5月21日早上,未滿15歲的劉某在他工作的東莞市長(zhǎng)安鎮(zhèn)錦川電子有限公司宿舍內(nèi)死亡,據(jù)醫(yī)院出具的死亡證明顯示,劉某死亡原因?yàn)殁馈?014年12月,13歲的李某在其工作的東莞道滘日暉鞋廠大門口,被醫(yī)生證實(shí)猝死……
生命屬于我們只有一次,人死不能再復(fù)生。“童工猝死”案的發(fā)生,是一個(gè)家庭的悲劇,更是社會(huì)的悲劇。終結(jié)“童工猝死”悲劇的發(fā)生,無論怎么加強(qiáng)措施都不為過。
“童工猝死”之后,企業(yè)和監(jiān)管部門一般都會(huì)積極“善后處置”。比如說,南海14歲童工猝死出租屋后,南海區(qū)人力資源和社會(huì)保障局就在13日介入調(diào)查,經(jīng)協(xié)商,猝死男童的家屬已于21日拿到賠償款后離開了單位。
有道是:“前事不忘,后事之師。”“反思”是為了更好地預(yù)防問題的發(fā)生。終結(jié)“童工猝死”悲劇,意義之大不言而喻,也勢(shì)在必行。保護(hù)童工,不可“紙上談兵”,要做到這一點(diǎn),關(guān)鍵要“依法追責(zé)”,以儆效尤。
早在1991年4月,國(guó)務(wù)院就已頒布了《禁止使用童工規(guī)定》,用人單位被禁止招用不滿16周歲的未成年人。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定:禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。用人單位非法招用未滿十六周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》也有類似禁止用人單位招用不滿16周歲的未成年人規(guī)定?!秳趧?dòng)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí),但是每月不得超過三十六小時(shí)。很顯然,“童工猝死”悲劇,與企業(yè)要求童工長(zhǎng)時(shí)間加班相關(guān)聯(lián),“童工猝死”是一起涉嫌違法的公共事件,必須“依法追責(zé)”用工企業(yè),而不是企業(yè)和家長(zhǎng)之間達(dá)成“一致意見”就能“私了”得的。
今年3月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》規(guī)定:監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,可以撤銷其監(jiān)護(hù)人資格。父母讓14歲的孩子中止接受義務(wù)教育而打工,且每天工作十一二個(gè)小時(shí),是一種家暴,也是一種違反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》的行為,童工父母也要受到相應(yīng)的法律制裁。
另外,對(duì)于非法使用童工且讓其非法加班的企業(yè)監(jiān)管不利的主管部門負(fù)責(zé)人,同樣要依規(guī)予以問責(zé)。
當(dāng)然,終結(jié)“童工猝死”悲劇,也不可忽視“前置監(jiān)管”,防患未然。一方面人社部門要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,強(qiáng)化企業(yè)使用童工的監(jiān)管,同時(shí)完善責(zé)任機(jī)制;另一方面要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的力量,包括媒體的輿論力量,開展家庭教育,預(yù)防父母對(duì)未成年人孩子實(shí)施家庭暴力,隨意剝奪孩子接受義務(wù)教育的權(quán)利。
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