“副省長出庭應(yīng)訴”體現(xiàn)法治進入新常態(tài)
作者:李吉明 稿源:時評界 編輯:時小川
4月11日,在一起村民不服貴州省人民政府駁回行政復(fù)議申請的行政訴訟案件庭審中,貴州省副省長陳鳴明作為省級行政機關(guān)負(fù)責(zé)人,坐上了被告席。當(dāng)?shù)貍髅綀蟮溃@是全國首宗由副省長出庭應(yīng)訴的行政案件。(4月12日《中國青年報》)
一方面是“民告官”的轟動效應(yīng),一方面是副省長應(yīng)訴的示范效應(yīng),在獵奇心態(tài)和好奇心理的作用之下,該案不僅引發(fā)了網(wǎng)民的高度關(guān)注,也在社會上產(chǎn)生了巨大的影響力。但與往日不同的是,輿論嘩然中嘲諷、戲謔的聲音少了,點贊、鼓掌的現(xiàn)象多了,而“這才是有尊嚴(yán)的法律”、“體現(xiàn)了法治進步”之類的聲音更是不絕于耳。
之所以會出現(xiàn)這樣的狀況,乃是因為自修改后的《行政訴訟法》正式實施后,人們生發(fā)出了諸多類似于“法律能否約束權(quán)力”的質(zhì)疑,而站上被告席的副省長又用“首例”打破了公眾的固有印象,讓人們真切地體驗到了何為“法律面前人人平等”、何為“法律的尊嚴(yán)神圣至上”。
正如陳鳴明在庭上所言,出庭是表明貴州省各級政府“建設(shè)法治政府的決心和一種行動”,“人民政府最終就是要為人民服務(wù),權(quán)力要在陽光下運行”。只有躬身實踐、付諸行動,才能讓法律更具有生命力和威懾力;只有讓權(quán)力變得謙卑、監(jiān)督變得強勢,才能真正體現(xiàn)依法治國。陳鳴明出庭應(yīng)訴的最大意義,就在于要把通過司法途徑解決行政糾紛變成一種常態(tài)。
法比官大,本是一個無須爭議的話題。但奈何很多人信官而不信法,每每遇到問題不是上法院而是找政府。而每當(dāng)遇到在民告官的案件發(fā)生時,政府官員又不愿意出庭應(yīng)訴。于是在法治意識淡泊當(dāng)中,就導(dǎo)致了官民對立情緒的產(chǎn)生,也導(dǎo)致了信訪、越訪乃至非訪的大量出現(xiàn)。所以,像副省長這樣級別的高官出庭應(yīng)訴,不僅有利于把官民矛盾的板結(jié)解開,更有利于把民眾情緒拉回法治的軌道,堪稱“必須”、示范性極強。
官員因為正常履行職責(zé)而出庭應(yīng)訴,并不是什么“壞事”。即使輸了官司,也不必沮喪。因為要讓每一個公民都建立起信奉法律、尊重法律、依法維權(quán)的觀念,畢竟不是一件很容易的事情。沒有政府的親身推動,就不會有法治的進步;沒有政府依法服從判決并作出相關(guān)檢討,就不可能形成依法治國的常態(tài)。正所謂“榜樣的力量是無窮的”,副省長都出庭應(yīng)訴了,民眾還能不相信《行政訴訟法》的威力嗎!
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