李云勇：“無房落戶”讓外來工有更多的獲得感

　　作者：李云勇 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　住房與戶籍掛鉤，戶籍與教育、醫(yī)療等福利捆綁——基本成為國內(nèi)相對(duì)“固化”的戶籍制度模式。近年來，外來務(wù)工人員集中的晉江在居住證、積分制、無房落戶等方面進(jìn)行探索，拆除戶籍制度的“藩籬”，推動(dòng)外來人員加快融入當(dāng)?shù)亍?月12日，賴小華在晉江市行政審批服務(wù)中心不到15分鐘就順利辦理了無房落戶手續(xù)。截至目前，已有26101名流動(dòng)人口成功申請(qǐng)落戶晉江市，享有當(dāng)?shù)厥忻裢壬鐣?huì)福利。(4月18日《福建日?qǐng)?bào)》)

　　無房可落戶，外來工高興。這是一個(gè)了不起的創(chuàng)舉，可以讓外來工有更多的獲得感。

　　可以讓外來工感受到教育平等權(quán)。在30項(xiàng)市民待遇中，晉江市外來務(wù)工人員最看重的是子女的教育。“這是辦理居住證的最大好處!打工的人都特別看重這點(diǎn)。”來自江西贛州的劉文明到晉江已有8年，自己的小孩正在讀小學(xué)，“我的孩子擁有與晉江本地學(xué)生一樣的就學(xué)升學(xué)權(quán)益，這讓我對(duì)這座城市充滿了親近感。”讓外來工的孩子不成為留守兒童，可謂功在當(dāng)代，利在千秋。

　　可以讓外來工感受到購房平等權(quán)。來自漳平的楊玉火在2014年度流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理中排第4名。他來晉江已有20年，現(xiàn)在一家私營企業(yè)從事財(cái)務(wù)工作。“我申請(qǐng)了子女入學(xué)、購房補(bǔ)助兩個(gè)優(yōu)待項(xiàng)目。”楊玉火說，“買商品房，還可以得到政府5萬元補(bǔ)助。”相比較國內(nèi)許多城市外地戶口房產(chǎn)限購，晉江市允許“無房落戶”和購房補(bǔ)助，這是實(shí)打?qū)嵉匕淹鈦砉ぎ?dāng)市民看。

　　可以讓外來工感受到更多平等權(quán)。“不得將限制落戶作為推動(dòng)、落實(shí)計(jì)生工作和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的手段”，“先接收落戶、后跟進(jìn)管理”，出臺(tái)了《晉江市流動(dòng)人口市民化積分優(yōu)待管理辦法(試行)》，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行積分管理，外來工市民化待遇不斷增加，如今增加至30項(xiàng)優(yōu)惠待遇。這些措施了不起，可以預(yù)見，外來工享有平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)為期不遠(yuǎn)，就能更好地融入晉江。

　　無房可落戶，制度暖人心。截至目前，晉江市申請(qǐng)參加市民化積分優(yōu)待的流動(dòng)人口已達(dá)52012余名。晉江為積分排前1000名的流動(dòng)人口可在政府提供的1000個(gè)公辦學(xué)校就學(xué)名額和1000套安置房中，按積分高低依次選擇;自行購買商品房的則給予補(bǔ)助。市財(cái)政拿出17億余元，基本實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口子女免費(fèi)接受義務(wù)教育全覆蓋。“無房落戶”優(yōu)待看得見，摸得著，必將為晉江市的加快發(fā)展奠定良好的人力支撐。