周志宏：打擊違法寄遞行為須協(xié)同作戰(zhàn)

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，國家郵政局、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、最高人民檢察院、公安部、國家安全部等17個部門聯(lián)合召開全國電視電話會議，部署平安寄遞專項行動。為期6個月的平安寄遞專項行動將集中整治寄遞渠道安全隱患，嚴(yán)厲打擊違法寄遞行為。(法治日報5月19日)

　　國家郵政局公布的2022年郵政快遞業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)9年位居世界第一，最高日處理能力超過7億件，年人均快件量接近80件。

　　在郵政快遞業(yè)高速發(fā)展的同時，我們必須清醒地看到，寄遞渠道面臨的安全風(fēng)險也隨之增加，特別是，近年來寄遞違禁物品違法犯罪現(xiàn)象時有發(fā)生，必須引起我們的高度警惕。

　　據(jù)報道，2021年10月，針對利用寄遞渠道實施販運毒品等違法犯罪呈現(xiàn)大幅上升態(tài)勢，最高檢向國家郵政局制發(fā)“七號檢察建議”，同時抄送交通運輸部、商務(wù)部等12個有關(guān)部門，推動強(qiáng)化安全監(jiān)管，堵塞管理漏洞，促進(jìn)寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

　　隨后，國家郵政局印發(fā)《落實最高人民檢察院“七號檢察建議”進(jìn)一步加強(qiáng)寄遞渠道安全管理工作方案》，對加強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力建設(shè)、加強(qiáng)寄遞新業(yè)態(tài)監(jiān)管、加強(qiáng)寄遞安全監(jiān)管、加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實、加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳等工作逐一分解，細(xì)化落實舉措;2022年，又會同十一部門出臺進(jìn)一步加強(qiáng)郵件快件寄遞安全管理工作的指導(dǎo)意見，不斷完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，會同公安、網(wǎng)信部門聯(lián)合開展郵政快遞領(lǐng)域個人信息安全治理專項行動，不斷凈化寄遞安全環(huán)境。

　　據(jù)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次平安寄遞專項行動，是充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢、集結(jié)各地力量、針對違禁物品寄遞違法行為開展的一次綜合治理。“面對隱蔽復(fù)雜的市場情況，17部門協(xié)同聯(lián)動，將在行動中實現(xiàn)跨部門研判風(fēng)險、跨部門信息共享、跨部門問題處置，形成整治合力。”通過此次行動，排查安全隱患、完善防控措施、打擊違法犯罪，扭轉(zhuǎn)違禁品寄遞多發(fā)態(tài)勢，加大對各類違禁物品的查堵力度，加強(qiáng)個人信息保護(hù)。同時，督促廣大郵政快遞企業(yè)和上下游生產(chǎn)經(jīng)營者依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)厲打擊鉆空子、視安全而不顧的違法行為，著力維護(hù)公平競爭市場秩序。

　　打擊違法寄遞行為須協(xié)同作戰(zhàn)。寄遞安全，關(guān)系萬家。由于行業(yè)運行包括收寄、分揀、運輸、投遞等多個環(huán)節(jié)，行業(yè)安全管理涉及多個部門，整治寄遞渠道安全隱患，打擊違法寄遞行為需要多措并舉、共同發(fā)力。提高風(fēng)險防控能力，查處違法行為，落實企業(yè)安全責(zé)任，提高安檢查“控效率”。

　　打擊違法寄遞行為，確保平安寄遞，是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。不僅要整治郵政快遞企業(yè)違法收寄問題，還要加強(qiáng)上下游生產(chǎn)經(jīng)營者、電商平臺等環(huán)節(jié)管理;持續(xù)開展為期半年的整治，必須緊抓不放、一抓到底、常抓不懈;違禁物品寄遞復(fù)雜隱蔽，治理的專業(yè)性和政策性極強(qiáng)。

　　要確保平安寄遞專項行動落地見效，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時，必須強(qiáng)化屬地責(zé)任落實，增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感，保持“事事緊抓不放”的韌勁抓落實。依法查處一批違法寄遞行為、辦理一批典型案例、整治一批違法企業(yè)、形成一批制度機(jī)制成果，建立健全加強(qiáng)寄遞渠道安全管理長效機(jī)制;各有關(guān)部門必須牢固樹立“一盤棋”思想，多部門同頻共振、齊抓共管。強(qiáng)化以案釋法、以案說法、以案普法，強(qiáng)化“查處一起、震懾一批、教育一片”的警示教育效果。尤其要充分發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社會公眾等各方力量，實現(xiàn)社會共治。努力形成全社會關(guān)心、支持和配合平安寄遞建設(shè)的良好氛圍。