丁恒情：誤把黑熊當(dāng)狗養(yǎng)，情與法的選擇題

　　作者：丁恒情 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　3年前云南麗江一位村民從山里帶回一只黑色“小狗”，村民一家待其如同家人，精心喂養(yǎng)，但它的真實(shí)身份卻是國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物黑熊。近日，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法將黑熊沒(méi)收，并移交給林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)管理科。(3月14日《北京青年報(bào)》)

　　對(duì)楊某某誤把黑熊當(dāng)狗養(yǎng)這起新聞事件，輿論場(chǎng)上出現(xiàn)了兩種不同的聲音：一種聲音認(rèn)為，楊某某當(dāng)初將“黑熊抱回家”，主觀無(wú)惡意動(dòng)機(jī)、客觀上無(wú)傷害效果，并且精心喂養(yǎng)黑熊3年，一定程度上還產(chǎn)生了保護(hù)野生動(dòng)物的效果，理應(yīng)對(duì)楊某某給予一定的補(bǔ)償;另一種聲音則認(rèn)為，楊某某在無(wú)許可證的情況下馴養(yǎng)野生黑熊，已經(jīng)涉嫌違法，應(yīng)該承擔(dān)的相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　其實(shí)，雙方的觀點(diǎn)雖然不同，但愛(ài)憎都是分明的，出發(fā)點(diǎn)也都是善良的：前者從情理角度，提出給予楊某某一定的補(bǔ)償，這是出于公平的考量;而后者則站在法理的角度，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)無(wú)證馴養(yǎng)黑熊在程序上涉嫌違法，這是對(duì)法律的敬畏。但必須指出的是，在情與法的選擇上，奉公守法是基本的底線，尤其是在一個(gè)法治國(guó)家，法律是至高無(wú)上的行為準(zhǔn)繩，無(wú)論是出于什么原因，無(wú)論在什么情況下，無(wú)論做什么事情，都不能突破法律底線。

　　回歸事件本身，楊某某將黑熊誤認(rèn)為“小狗”，在未取得相關(guān)許可證的情況下，喂養(yǎng)黑熊長(zhǎng)達(dá)3年之久，顯然已經(jīng)違反了相應(yīng)的法律法規(guī)。至此，執(zhí)法部門(mén)理應(yīng)有所決斷。然而，令人遺憾的是，地方執(zhí)法部門(mén)只是簡(jiǎn)單地沒(méi)收了黑熊，并未對(duì)楊某某采取任何實(shí)質(zhì)性的處罰，這樣的處罰結(jié)果，少了一點(diǎn)對(duì)法律法規(guī)應(yīng)有的敬畏，存在和稀泥之嫌。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定，野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有。話(huà)句話(huà)說(shuō)，原本就屬于國(guó)家所有的野生黑熊，最終被執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收，移交相關(guān)部門(mén)，這當(dāng)然順理成章的，也就根本算不上是處罰措施。

　　依法執(zhí)法承擔(dān)著社會(huì)效果和價(jià)值導(dǎo)向的功能，執(zhí)法部門(mén)要充分考慮執(zhí)法結(jié)果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的示范效應(yīng)。如果因?yàn)闂钅衬硨?duì)黑熊沒(méi)有傷害行為，在調(diào)查過(guò)程中也積極配合，且表示愿意將熊移交給相關(guān)部門(mén)，就只是簡(jiǎn)單地沒(méi)收黑熊了事，連最起碼的批評(píng)教育都沒(méi)有，這無(wú)形中傳遞出了一個(gè)不好的信號(hào)：飼養(yǎng)野生動(dòng)物，即使沒(méi)有取得相關(guān)許可也不用怕，也不會(huì)被處罰，頂多就是被執(zhí)法部門(mén)沒(méi)收。這種對(duì)違法違規(guī)行為姑息遷就的消極心態(tài)，只會(huì)讓那些違法者、違規(guī)者有恃無(wú)恐。

　　事實(shí)上，情與法從來(lái)都不是選擇題，更不是難以?xún)扇膶?duì)立面。此前媒體報(bào)道，南京胡先生因腦干出血入院，他的面包車(chē)停在路邊，因家中再無(wú)人會(huì)開(kāi)，上高中的女兒貼了字條：“警察叔叔請(qǐng)不要貼罰單，醫(yī)院費(fèi)用我們小家已很難承擔(dān)……”交警了解情況后，按規(guī)定罰款50元，同時(shí)號(hào)召同事捐款，為他家人送去1000元。因?yàn)橥槎涣P，超出了交警的自由裁量權(quán);鐵面無(wú)私一罰了之，又于心不忍。在情與法的糾結(jié)中，南京交警顯然做出了最好的選擇，體現(xiàn)了情與法的有機(jī)統(tǒng)一。

　　有鑒于此，具體到這起新聞事件中，對(duì)于楊某某無(wú)證飼養(yǎng)野生黑熊的行為，地方執(zhí)法部門(mén)理應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，以期產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。同時(shí)，考慮到楊某某在精心喂養(yǎng)黑熊3年過(guò)程中的實(shí)際付出，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)也要多花一點(diǎn)兒心思，可以采取適當(dāng)措施，對(duì)楊某某給予一定的補(bǔ)償。