周志宏：治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象須“釜底抽薪”

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　河南省人力資源和社會保障廳聯(lián)合省市場監(jiān)管局近日下發(fā)通知，將于今年7月到12月在全省范圍內(nèi)集中開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評價問題專項治理行動，旨在全面排查2019年職業(yè)技能提升行動實施以來職業(yè)技能培訓(xùn)和評價中存在的突出問題，依法依規(guī)治理相關(guān)亂象。(工人日報7月19日)

　　隨著產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求愈加緊迫，職業(yè)技能培訓(xùn)承擔(dān)起了不可或缺的重任，誰料想，種種亂象也隨之而來。一些培訓(xùn)機構(gòu)通過考試作弊、閱卷放水等方式，職業(yè)技能培訓(xùn)流于形式，技術(shù)含量低，質(zhì)量堪憂;中介機構(gòu)遍地開花，號稱“考試通過率高達100%”;尤其是，部分零學(xué)歷、零基礎(chǔ)人員繳納幾千元費用，不用培訓(xùn)就能輕松獲得職業(yè)技能證書;等等。這些亂象不僅加劇了社會各界對于技能證書“含金量”的焦慮，也影響和制約了職業(yè)技能人才隊伍的健康發(fā)展。

　　其實，在此之前，該省相關(guān)部門就整治職業(yè)技能培訓(xùn)和評價中出現(xiàn)的亂象，已作過多次動員部署，要求堅決打擊虛假培訓(xùn)、騙取補貼、濫發(fā)制售倒賣證書、利益輸送等亂象，以鐵的手腕、實的招法、硬的措施，進一步凈化職業(yè)技能培訓(xùn)和評價市場，強化職業(yè)技能培訓(xùn)就業(yè)導(dǎo)向，切實提高培訓(xùn)促就業(yè)實效。該省省、市、縣三級將分別成立聯(lián)合檢查工作組，分級檢查，全省聯(lián)動，做到“四必查”：一個年度內(nèi)，省級培訓(xùn)評價機構(gòu)領(lǐng)取培訓(xùn)、評價補貼分別達到200萬元、100萬元以上的，市級培訓(xùn)評價機構(gòu)分別達到100萬元、50萬元以上的，縣級培訓(xùn)評價機構(gòu)分別達到20萬元以上的必查;對人社、審計、紀檢、財政等單位指出問題的機構(gòu)必查;對群眾舉報反映問題的機構(gòu)必查;對未在該省就業(yè)、未繳納社保的外省人員開展培訓(xùn)、評價服務(wù)的機構(gòu)必查。而對于近年來流行的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在線實施職業(yè)技能培訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)及其開展的政府補貼性培訓(xùn)，也將進行重點排查處理。排查內(nèi)容包括是否對培訓(xùn)人員進行了實名實人驗證、培訓(xùn)過程是否留痕等。其治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象的“鐵的手腕、實的招法、硬的措施”，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象需要“釜底抽薪”。要象河南省一樣，將“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，進一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)行政許可和評價機構(gòu)備案制度;組織開展職業(yè)技能考核鑒定必須經(jīng)人力資源社會保障部門備案。同時，要加強信息化建設(shè)，實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)實名制管理;

　　治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象，必須嚴禁在國家職業(yè)資格目錄之外開展職業(yè)資格許可和認定工作;各類企業(yè)不得自行開展冠以職業(yè)資格名稱的相關(guān)活動，違者必須“繩之以法”，確保職業(yè)技能培訓(xùn)合法、有序;

　　治理職業(yè)技能培訓(xùn)亂象，必須進一步完善職業(yè)技能培訓(xùn)評價體系，加強機構(gòu)監(jiān)管，做精、做優(yōu)職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，以真正滿足職工群眾提升技能、快速成長的需求，培養(yǎng)一支技能過硬、素質(zhì)更強的職業(yè)技能人才隊伍，支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。