葉金福:森林防火重在“防人”
作者:葉金福 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
近期,國(guó)內(nèi)多地接連發(fā)生森林火災(zāi)事故,再次給森林防火敲響安全警鐘。春季是山火多發(fā)季節(jié),一旦發(fā)生森林火災(zāi),將帶來(lái)不可估量的損失。(4月18日《江海晚報(bào)》)
眾所周知,森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。近年來(lái),各地森林火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生,不僅會(huì)燒毀成片的森林,還會(huì)降低森林的更新能力,破壞森林涵養(yǎng)水源的作用。同時(shí),也嚴(yán)重威脅著人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)了解,森林火災(zāi)的起因主要有兩大類:人為火和自然火。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)發(fā)生的森林火災(zāi)中人為因素導(dǎo)致的火災(zāi)占了90%以上。這說(shuō)明,森林防火重在“防人”。
因此,筆者以為,要防范“人為”導(dǎo)致的森林火災(zāi),還需“雙管齊下”。一方面,要做好森林防火宣傳和預(yù)防工作。相關(guān)職能部門(mén)不妨通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳森林防火“十不要”,即不要攜帶火種進(jìn)山;不要在林區(qū)吸煙、用火把照明;不要在林區(qū)內(nèi)狩獵或放火驅(qū)趕動(dòng)物;不要在山上野炊、燒烤食物;不要在林區(qū)內(nèi)上香、燒紙、燃放煙花爆竹;不要燒荒、燒田埂草等;不要讓特殊人群和未成年人在林區(qū)內(nèi)玩火;不要在野外燒火取暖;乘車不向外扔煙頭;不要讓老、幼、弱、病、殘者參加撲火救援,做到防患于未“燃”。
另一方面,要跟進(jìn)“嚴(yán)懲機(jī)制”。《森林防火條例》第51條明確規(guī)定,森林防火期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停在違法行為,給予警告,對(duì)個(gè)人并處200元以上3000元以下罰款,對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追究刑事責(zé)任。這就要求相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要對(duì)人為導(dǎo)致的森林火災(zāi)事故采取“零容忍”的態(tài)度,不妨通過(guò)“高額罰單”、“追究刑責(zé)”等嚴(yán)厲處罰手段,讓其既付出“經(jīng)濟(jì)代價(jià)”,又付出“法律代價(jià)”。
“森林防火,人人有責(zé)。”筆者相信,只要“宣傳+嚴(yán)懲”雙管齊下,就一定能有效防范森林火災(zāi),從而把森林火災(zāi)事故降低到最低限度。
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