周志宏：整治偷拍亂象須從源頭入手

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，在北京地鐵6號(hào)線東夏園站，黑衣男子小趙見白衣男子徐某偷拍，果斷出手，一把將其摁倒。在此過程中，為銷毀證據(jù)，徐某掰斷了自己的手機(jī)。后經(jīng)警方訊問，徐某承認(rèn)自己偷拍女子，且之前在乘坐公交、地鐵時(shí)也有偷拍行為。因侵犯隱私，徐某被警方拘留。(法治日?qǐng)?bào)9月7日)

　　梳理近年來曝光的偷拍案事件發(fā)現(xiàn)，地鐵、公交等人流密集處，已成為偷拍的高發(fā)地。8月27日，上海地鐵內(nèi)，一男子蹲地偷拍對(duì)面女子大腿;前不久，江蘇的張女士在鐵路客運(yùn)站乘坐扶梯時(shí)，經(jīng)兒子提醒發(fā)現(xiàn)有人偷拍自己裙底。調(diào)取監(jiān)控顯示：男子有向裙底伸手的動(dòng)作。民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其手機(jī)內(nèi)有大量在不同地點(diǎn)偷拍他人隱私的視頻、照片。面對(duì)證據(jù)，男子不得不承認(rèn)偷拍，最終被行拘5日。

　　不僅在人來人往的公共場所，一些私密場所如旅館房間、廁所，甚至家中臥室也屢屢發(fā)生偷拍事件，令人防不勝防，頭皮發(fā)麻。

　　民法典施行后，對(duì)隱私權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)作出了更為細(xì)致的規(guī)定，不再區(qū)分拍攝者的目的是否為營利，只要未經(jīng)對(duì)方同意，都是違法行為。

　　利用針孔攝像頭、手機(jī)等現(xiàn)代電子設(shè)備，在當(dāng)事人不知情的情況下，拍攝或者錄制一些私密的鏡頭是對(duì)他人權(quán)利的嚴(yán)重侵害，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。未經(jīng)對(duì)方同意拍攝屬違法行為，即使沒有發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，也已侵犯被拍攝者的生活安寧權(quán)以及隱私權(quán)。若是偷拍他人的敏感、隱私部位，則涉嫌違反治安管理處罰法甚至刑法。

　　整治偷拍亂象，須從“源頭”入手，遏制偷拍器材制售。隨著科技的發(fā)展，由針孔攝像頭改裝而來的各類物品，價(jià)格低廉，且呈現(xiàn)“萬物皆可改裝”、“隱蔽性好”、“手機(jī)連接遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)觀看”等特點(diǎn)，讓防范難度加大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，偷拍隱私已經(jīng)形成一條灰色的產(chǎn)業(yè)鏈，偷拍不僅成為個(gè)別人的“惡趣味”，很多偷拍的視頻、照片都拿到網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行分享、售賣，遭人圍觀;一些偷拍設(shè)備也在網(wǎng)上售賣，還有人提供改裝偷拍設(shè)備的“技術(shù)服務(wù)”。

　　制售偷拍設(shè)備當(dāng)中蘊(yùn)藏暴利，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法力度，積極承擔(dān)起責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)、銷售“偷拍器”的廠商要嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)管，從源頭上遏制“偷拍神器”的生產(chǎn)和銷售，從而堵住漏洞。執(zhí)法部門要從嚴(yán)執(zhí)法，依法加大對(duì)非法生產(chǎn)銷售偷拍器材行為的打擊力度。

　　針對(duì)偷拍隱私多發(fā)生在公交、地鐵、酒店等場所，偷拍證據(jù)又不太好固定的情況，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)場所監(jiān)管，在公交、地鐵等地，增加警務(wù)崗或做好對(duì)地鐵工作人員的相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)偷拍行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置;強(qiáng)化酒店的管理責(zé)任，對(duì)放任偷拍行為的酒店進(jìn)行經(jīng)營限制。同時(shí)，加大對(duì)偷拍者的懲處力度。

　　治理偷拍亂象，需要進(jìn)一步完善法律法規(guī)。在我國司法實(shí)踐中，偷拍行為很難有相應(yīng)的罪名予以刑法上的規(guī)制和懲戒，犯罪成本低導(dǎo)致偷拍行為屢屢發(fā)生。因此，需要設(shè)立侵犯隱私罪，嚴(yán)厲懲處屢教不改或引發(fā)嚴(yán)重后果的偷拍者，更好地保護(hù)大眾生活安寧。

　　整治偷拍亂象，必須斬?cái)嗤蹬牡叵庐a(chǎn)業(yè)鏈。不僅要嚴(yán)懲偷拍者，也要依法規(guī)制“圍觀者”。

　　對(duì)于偷拍消費(fèi)端和需求端的人群，也應(yīng)該加大打擊和處罰力度，即便是付費(fèi)點(diǎn)擊觀看的群體，也要增加他們的圍觀“成本”，采取錄入相關(guān)“黑名單”、限制上網(wǎng)等方式，讓需求方也得到一定懲處。

　　針對(duì)偷拍視頻、照片網(wǎng)絡(luò)售賣的情況，不僅要依法實(shí)施打擊，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也要積極履行主體義務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置敏感詞系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并關(guān)閉涉及此類內(nèi)容的社交群或論壇，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)報(bào)警處理，共同凈化網(wǎng)絡(luò)空間。