張洪泉:農業(yè)與非農業(yè)戶口本身就是一個雞肋
作者:張洪泉 稿源:時評界 編輯:時小川
新華社天津12月29日電(記者劉林)記者29日從天津市公安局了解到,天津市自2017年1月1日起,將在全市范圍內統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口性質區(qū)分,打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結構,還原戶籍制度人口登記管理的本來功能。(中國網12月29日)
隨著計劃經濟的完結,農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口本來已經完成了歷史使命,但事實上,很多單位,很多人依舊懷念城鄉(xiāng)差別帶來的好處,依舊在一些問題上剝奪所謂的農業(yè)戶口人群的利益。不過,單純從農業(yè)和非農業(yè)戶口上看,其實就是一個雞肋。
1993年我上大學之前,具體點是1992年,我妹妹上學還要糧票,那時候農業(yè)戶口好像比非農業(yè)戶口低人一等,也就在那幾年,出現了拿錢可以買非農業(yè)戶口的現象,一些人期望通過戶口改變命運。在我上初中的時候,每年都要拉著地排車去交愛國糧、愛國棉,只要種地的都會按照地畝上交一定的比例。并不是糧食多的吃不了,而是上交后,再賣給非農業(yè)人口吃。這就是在中國相當一個時期的農業(yè)和非農業(yè)的城鄉(xiāng)二元結構,主要精神就是以農養(yǎng)工。
事實上,隨著市場經濟體制的建立和完善,農業(yè)和非農業(yè)戶口的差別在逐漸減少,畢竟糧食局、供銷社、物資局等計劃經濟下的大單位已經變小,逐漸走向消亡,生活用品已經隨意可買可賣,社會物質得到了較大限度的滿足。在這樣的環(huán)境下,除了京城那樣的城市,和很多城市孩子上學,戶口顯得異常重要外,其它地方戶口差別已經幾乎毫無用途,說是兩種戶口的差別是雞肋應該不為過。
不過凡事都有例外,如果一個農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口人員因車禍死亡,這兩個人面臨的是中國最大的一個尷尬,那就是“同命不同價”。例如2006年,重慶市發(fā)生一起車禍,3名搭乘同一輛三輪車的花季少女不幸喪生,兩個城市女孩各得到了20多萬元賠償,而另一位農村戶口的女孩所獲賠償只有9萬元,不及前者的一半。這個案例是從百度百科上找到的,現實生活中,這樣的例子不勝枚舉。
人生來就是平等的,但當前社會卻依舊讓人生下來就存在高低貴賤,讓一些人不經過奮斗就有了很多高于別人的東西,顯然不合適。天津在全市范圍內統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,取消農業(yè)戶口和非農業(yè)戶口性質區(qū)分,帶了個好頭,期待能在全國范圍內推廣開,讓這個社會更平等、更和諧。
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