丁家發(fā):醫(yī)?;痫w行檢查守護百姓“救命錢”
作者:丁家發(fā) 稿源:時評界 編輯:洪小兵
國家醫(yī)保局、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局14日聯合印發(fā)《關于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,將在全國范圍內組織開展2023年醫(yī)?;痫w行檢查。此次飛行檢查采取“省份交叉互檢”模式,通過抽簽方式確定參檢和被檢省份。飛行檢查實行組長負責制,并計劃在2023年8月至12月期間實現對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產建設兵團全覆蓋檢查。(7月19日《經濟參考報》)
醫(yī)?;鹗前傩盏?ldquo;看病錢”“救命錢”,其安全涉及民眾的切身利益,關系醫(yī)療保障制度和醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。然而,由于醫(yī)?;鹗褂弥黧w多、鏈條長、風險點多、監(jiān)管難度大,導致欺詐騙保問題持續(xù)高發(fā)、頻發(fā),嚴重威脅醫(yī)?;踩?。國家醫(yī)保局、財政部等四部門聯合開展醫(yī)?;痫w行檢查,采取“省份交叉互檢”模式,可以精準揪出醫(yī)保領域各種違法行為,切實維護醫(yī)?;鸢踩?。
飛行檢查是對被檢查對象不預先告知的現場監(jiān)督檢查。2019年開始,國家醫(yī)保局就已開始組織飛行檢查。過去4年,累計派出飛行檢查組184組次,飛行檢查定點醫(yī)藥機構384家,發(fā)現涉嫌違法違規(guī)使用相關資金43.5億元。國家醫(yī)保局此前印發(fā)的《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,已于5月1日施行。這是加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管的一項重要舉措。檢查組采取“天降奇兵”的突然襲擊模式,讓被檢查對象在沒有任何事先準備情況下,其最真實的狀況將暴露無遺??梢哉f,飛行檢查令欺詐騙保等違法行為措手不及,并現場“就擒”。
此次,針對定點醫(yī)療機構的飛行檢查,主要包括醫(yī)保內控管理情況,財務管理情況,藥品、耗材集中帶量采購執(zhí)行情況等;針對定點零售藥店的檢查,包括將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蚱渌唐反畵Q成醫(yī)保藥品,空刷、盜刷醫(yī)保憑證,偽造、變造醫(yī)保藥品“進、銷、存”票據和賬目等;針對醫(yī)保經辦機構的檢查,包括與醫(yī)療機構費用審核和結算支付情況,對門診慢特病待遇認定、定點醫(yī)療機構準入、第三方責任醫(yī)?;鸩挥柚Ц?、異地就醫(yī)結算費用等審核情況??梢?,四部門聯合出手,將全方位給醫(yī)?;饋硪淮?ldquo;體檢”。
近些年,隨著醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作的推進,“明目張膽”的騙保行為已經得到有效遏制,但基金監(jiān)管總體形勢依然嚴峻,部分騙保行為則由臺前轉入幕后,手段更隱蔽,造假更專業(yè),作案手段不斷迭代翻新,查處難度逐漸加大。因此,醫(yī)?;痫w行檢查不能是“一陣風”,必須常態(tài)化開展,以充分發(fā)揮飛行檢查利劍震懾和打擊作用,讓騙保等違法行為無處遁形,不給其死灰復燃和可乘之機。同時,有效推動構建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系,不斷提高基金使用效率,從而切實維護醫(yī)?;鸢踩?。
此外,針對醫(yī)?;痫w行檢查中發(fā)現的問題,應當移交當地主管部門或執(zhí)法部門,對相關責任人及違法者“零容忍”予以問責和懲罰;涉及犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。這樣,從源頭上堵住監(jiān)管漏洞,打防結合,為醫(yī)?;饦嬛坏绹烂艿?ldquo;保護網”,才能真正守護好百姓的“看病錢”“救命錢”。
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