丁家發(fā):醫(yī)?;痫w行檢查守護(hù)百姓“救命錢”
作者:丁家發(fā) 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局14日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2023年醫(yī)療保障基金飛行檢查工作的通知》,將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展2023年醫(yī)?;痫w行檢查。此次飛行檢查采取“省份交叉互檢”模式,通過(guò)抽簽方式確定參檢和被檢省份。飛行檢查實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并計(jì)劃在2023年8月至12月期間實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全覆蓋檢查。(7月19日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
醫(yī)保基金是百姓的“看病錢”“救命錢”,其安全涉及民眾的切身利益,關(guān)系醫(yī)療保障制度和醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。然而,由于醫(yī)保基金使用主體多、鏈條長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、監(jiān)管難度大,導(dǎo)致欺詐騙保問(wèn)題持續(xù)高發(fā)、頻發(fā),嚴(yán)重威脅醫(yī)?;踩?guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部等四部門聯(lián)合開展醫(yī)?;痫w行檢查,采取“省份交叉互檢”模式,可以精準(zhǔn)揪出醫(yī)保領(lǐng)域各種違法行為,切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?/p>
飛行檢查是對(duì)被檢查對(duì)象不預(yù)先告知的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。2019年開始,國(guó)家醫(yī)保局就已開始組織飛行檢查。過(guò)去4年,累計(jì)派出飛行檢查組184組次,飛行檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)384家,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)使用相關(guān)資金43.5億元。國(guó)家醫(yī)保局此前印發(fā)的《醫(yī)療保障基金飛行檢查管理暫行辦法》,已于5月1日施行。這是加強(qiáng)醫(yī)保基金監(jiān)管的一項(xiàng)重要舉措。檢查組采取“天降奇兵”的突然襲擊模式,讓被檢查對(duì)象在沒(méi)有任何事先準(zhǔn)備情況下,其最真實(shí)的狀況將暴露無(wú)遺。可以說(shuō),飛行檢查令欺詐騙保等違法行為措手不及,并現(xiàn)場(chǎng)“就擒”。
此次,針對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的飛行檢查,主要包括醫(yī)保內(nèi)控管理情況,財(cái)務(wù)管理情況,藥品、耗材集中帶量采購(gòu)執(zhí)行情況等;針對(duì)定點(diǎn)零售藥店的檢查,包括將醫(yī)?;鸩挥柚Ц兜乃幤坊蚱渌唐反畵Q成醫(yī)保藥品,空刷、盜刷醫(yī)保憑證,偽造、變?cè)灬t(yī)保藥品“進(jìn)、銷、存”票據(jù)和賬目等;針對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的檢查,包括與醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用審核和結(jié)算支付情況,對(duì)門診慢特病待遇認(rèn)定、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、第三方責(zé)任醫(yī)保基金不予支付、異地就醫(yī)結(jié)算費(fèi)用等審核情況??梢?,四部門聯(lián)合出手,將全方位給醫(yī)?;饋?lái)一次“體檢”。
近些年,隨著醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作的推進(jìn),“明目張膽”的騙保行為已經(jīng)得到有效遏制,但基金監(jiān)管總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,部分騙保行為則由臺(tái)前轉(zhuǎn)入幕后,手段更隱蔽,造假更專業(yè),作案手段不斷迭代翻新,查處難度逐漸加大。因此,醫(yī)?;痫w行檢查不能是“一陣風(fēng)”,必須常態(tài)化開展,以充分發(fā)揮飛行檢查利劍震懾和打擊作用,讓騙保等違法行為無(wú)處遁形,不給其死灰復(fù)燃和可乘之機(jī)。同時(shí),有效推動(dòng)構(gòu)建全方位、多層次、立體化的基金監(jiān)管體系,不斷提高基金使用效率,從而切實(shí)維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。
此外,針對(duì)醫(yī)保基金飛行檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)刂鞴懿块T或執(zhí)法部門,對(duì)相關(guān)責(zé)任人及違法者“零容忍”予以問(wèn)責(zé)和懲罰;涉及犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。這樣,從源頭上堵住監(jiān)管漏洞,打防結(jié)合,為醫(yī)?;饦?gòu)筑一道嚴(yán)密的“保護(hù)網(wǎng)”,才能真正守護(hù)好百姓的“看病錢”“救命錢”。
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