周志宏：校外體訓隱患多 亟待規(guī)制與監(jiān)管

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　目前校外少兒體育培訓市場中，使用專業(yè)訓練場地的屈指可數(shù)，存在大量擠占公共場所的現(xiàn)象，被物業(yè)公司、管理人員驅(qū)趕的情況時有發(fā)生。不僅如此，因相關行業(yè)目前尚缺乏明確統(tǒng)一的標準，校外少兒體育培訓機構(gòu)的教練水平也參差不齊，存在教練培訓一周即上崗、未按規(guī)范的教學大綱教學等現(xiàn)象，都為安全埋下了隱患。(法治日報10月27日)

　　當下，出于強身健體、鍛煉意志、中考體側(cè)等原因，越來越多的家長關注孩子的體能訓練、體育培訓，大量兒童青少年體育訓練機構(gòu)應運而生。相關數(shù)據(jù)顯示，到2023年，我國少兒體育培訓市場規(guī)模預計將超1300億元。

　　面對即將開展的體質(zhì)健康測試統(tǒng)測，不少家長出現(xiàn)焦慮情緒，在各種廣告宣傳下，為孩子報名校外體育培訓班，結(jié)果發(fā)現(xiàn)很多體育訓練機構(gòu)根本沒有固定的訓練場所，裝備還特別簡陋，體育訓練搞得跟“打游擊”似的;不少家長給孩子報名后，發(fā)現(xiàn)了問題。很多體育訓練機構(gòu)根本沒有固定的訓練場所，裝備特別簡陋，體育訓練搞得跟“打游擊”似的。除了流動的場地，一些教練訓練時沒有帶必要的防護設備，讓孩子直接在水泥地上蹦跳，地上鋪個瑜伽墊就開始仰臥起坐了。

　　體育總局于2021年制定的《課外體育培訓行為規(guī)范》中，對于體育培訓場地與設施進一步明確了在安全、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的標準，體育器材應符合國家相關產(chǎn)品標準。因不同運動項目的培訓場地設施標準、安全標準等不同，需要分項目進行具體的規(guī)劃與設計。

　　目前，課外體育培訓機構(gòu)普遍存在教育場地不符合標準，不同項目的學生在同一時間、同一場地進行訓練，缺乏安全預判與應急情況處理預案等令人擔憂的安全隱患問題。而未經(jīng)專業(yè)訓練的青少年自我保護意識較弱，未經(jīng)安全檢驗、不合規(guī)的場地，可能引發(fā)教學事故等情況。

　　尤其值得關注的是，目前不少教練并沒有兒童體育訓練的認證，也沒有相關從業(yè)資質(zhì)，一些所謂的認證機構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)照，幾乎就是給錢就發(fā)證，不具備備案及行業(yè)標準;不少體育培訓機構(gòu)為實現(xiàn)經(jīng)濟效益，對教練準入資質(zhì)把握寬松、審核不嚴。實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)教練培訓一周即上崗、未按規(guī)范的教學大綱教學、多年齡段學生同時授課的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象，無疑都為安全埋下了隱患。

　　校外體訓隱患多，亟待規(guī)制與監(jiān)管。相關行政部門應重點審核校外體育培訓機構(gòu)場域的安全、教練員及營業(yè)資質(zhì)、培訓材料以及收費、廣告等方面的監(jiān)管工作，嚴格保障教學的質(zhì)量與安全，同時要嚴格設立教練員準入標準，保證教學質(zhì)量與安全。伴隨體育培訓機構(gòu)數(shù)量的增多，體育場館資源可能出現(xiàn)稀缺，應堅持開辦場地面積符合相關規(guī)定，培訓場地間應保持一定的間隔，確保不擁擠、易疏散。

　　對市場化的體育培訓機構(gòu)，需要教育部門、體育部門、市場管理等部門聯(lián)動，加強行業(yè)監(jiān)管，對教練員資格嚴格審查。執(zhí)教、教研人員應當具備與所開展體育項目相匹配且在有效期內(nèi)的職業(yè)(專業(yè))能力證明，包括：體育類教師資格證、社會體育指導員職業(yè)資格證書。選聘退役運動員、體校畢業(yè)生作為教練員，更應加強對其培訓的知識深度與應用能力。

　　要引導青少年及其家長正確認識體育訓練，把體育訓練當成是一種積極良好的生活習慣和提升綜合素質(zhì)的途徑。同時，體育培訓機構(gòu)要摒棄低價營銷、販賣焦慮等不當廣告宣傳行為，堅持公益原則，強化行業(yè)自律，提供多樣化的體育培訓服務，為青少年創(chuàng)造美好的明天。