葉金福：請把“安靜權(quán)”還給老百姓

　　作者：葉金福 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“大半夜的，商品房在建工地的機器還在轟鳴，還讓不讓人睡了?”“市政建設(shè)是好事，可日夜施工，我們這些老年人實在吃不消!”“隔壁公寓里的男男女女又是喝酒又是唱歌，到底誰來管”……身邊的種種噪聲污染讓市民不堪其擾。(11月28日《江海晚報》)

　　生活中，類似工地機器轟鳴、市政建設(shè)日夜施工、公寓里歌聲嘈雜等噪聲污染，可以說是隨處可見，比比皆是。很多市民想“靜一靜”，這似乎成了一種奢望。

　　眾所周知，城市的噪聲水平往往與百姓的生活質(zhì)量和健康息息相關(guān)。研究表明，過度暴露在噪聲污染中會影響心理健康，也會增加患心臟病等疾病的風險。目前，工業(yè)、施工、交通等已成為公認的噪聲主要來源，噪聲污染防治水平也在考驗著城市的治理水準。

　　如何保護老百姓的“安靜權(quán)”?筆者以為，還需法律“站出來”。近年來，上至國家層面，下至地方層面，都已相繼出臺了一系列的法律法規(guī)。比如，國家層面于去年6月5日發(fā)布了《中華人民共和國噪聲污染防治法》，對噪聲污染現(xiàn)象開出了“藥方”。今年，生態(tài)環(huán)境部等16個部門和單位也聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”噪聲污染防治行動計劃》，提出了治理噪聲污染的行動計劃。而地方層面出臺的治理噪聲污染的法律法規(guī)也不少，比如，山東濰坊、河南平頂山、廣西柳州等城市通過修訂環(huán)境保護條例、文明行為促進條例等法律法規(guī)，落實噪聲污染防治法。不久前，深圳市印發(fā)實施全國首個寧靜城市建設(shè)規(guī)劃，遵循源頭控增、消除存量、建立長效機制的思路，提出100項規(guī)劃任務(wù)，力求還城市一片寧靜。這說明，治理城市噪聲污染已成為一種共識。

　　當然，治理城市噪聲污染不能僅靠幾部法律法規(guī)，還需綜合施治。比如，建設(shè)生態(tài)隔離帶、設(shè)立交通禁鳴區(qū)、安裝噪聲自動監(jiān)測屏，等等，這些舉措無疑利于減少噪聲污染。

　　此外，相關(guān)部門也應(yīng)對違規(guī)制造噪聲污染的單位和個人進行必要的處罰，不妨通過“開罰單”、列入“黑名單”、停業(yè)整頓等多種處罰手段，讓其既付出“經(jīng)濟代價”，又付出“誠信代價”，更付出“停業(yè)代價”，倒逼其遵規(guī)守法，不再肆意制造各種噪聲污染。

　　請把“安靜權(quán)”還給老百姓吧!相信，只要法律“管到位”，措施“防到位”，處罰“罰到位”，就一定能有效防治各種噪聲污染，從而切實保護老百姓的“安靜權(quán)”。