蔣昂:干部任免應(yīng)陽光透明
作者:蔣昂 稿源:時評界 編輯:洪小兵
中組部近日修訂印發(fā)了《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》?!妒貏t》明確指出,即不得以個別征求意見、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免,黨委(黨組)主要負責(zé)人不得凌駕于組織之上,反對和防止個人或者少數(shù)人專斷。我們舉雙手贊同,干部任免陽光透明好。
干部任免陽光透明,就要廣泛、全面聽取廣大黨員、普通群眾的意見。我國干部考察、任免,一直是挺神秘的事。組織部門考察什么,去哪里聽取意見,廣大黨員、普通群眾無從得知。這樣的組織考察,這樣的干部任命,很容易帶來權(quán)力尋租空間,“帶病提拔”就不足為奇了。事實也是如此。最為典型的是大貪官王懷忠,安徽省一位曾參與考察王懷忠升遷的干部反思時認為,錯用王懷忠的一個重要原因是,組織考察中沒有聽到真正的群眾聲音,沒有聽取不同看法、反對意見。實際上,很多地方都是如此。被征求意見的群眾代表往往是考察對象自己或其下屬指定的。這樣征求出來的群眾意見當(dāng)然不可能全面、客觀、公正,只會是一邊倒地贊譽頌揚,頂多附帶著說點無關(guān)痛癢的“不足之處”。讓推薦干部成為一種制度規(guī)范和透明程序,堵住說情、嚴禁“后門”,打開“前門”,促使提名主體負責(zé)任地推薦經(jīng)得起組織和實踐檢驗的優(yōu)秀干部。這樣,既切切實實實行黨內(nèi)民主,又認真貫徹黨的民主集中制,讓黨的政治生活風(fēng)清氣正。
干部任免,也要注意防止另一種傾向,即不敢大膽使用干部。《左傳》記載的春秋晉人祁奚的故事說得好:中軍尉祁奚請告老,晉侯問:誰可接任他的職位?他推舉仇人解狐。解狐未任職就死了,祁奚又推舉自己的兒子祁午繼任。祁奚“外舉不棄仇,內(nèi)舉不失親”而得到千年傳誦。這說明事情只要出于公心,就無所畏懼。
“陽光才是最好的防腐劑”。干部任命早就該扯掉那塊“神秘”的遮羞布,讓干部任免公開透明,把該“公開”的都拿出來曬曬,清澈見底,這也是干部任免改革的應(yīng)有方向吧。
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