周志宏：出臺(tái)“新規(guī)”治噪 讓“五多”不再多

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　新近出臺(tái)的《市政府辦公室關(guān)于明確<中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法>部分條款職責(zé)分工的通知》，對(duì)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》中11條未明確具體監(jiān)管部門(mén)的條款予以明確，為我市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。(江海晚報(bào)11月28日)

　　2022年6月5日起施行的《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》作為治噪大法，是為了防治噪聲污染，保障公眾健康，保護(hù)和改善生活環(huán)境，維護(hù)社會(huì)和諧，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展而制定的法律。然而，自施行以來(lái)，效果并不能盡如人意。究其原因，除了有關(guān)方面宣傳不力、落實(shí)不到位，關(guān)鍵在于，其中不少條款沒(méi)有明確具體監(jiān)管部門(mén)，市民身邊的種種噪聲污染“依然如故”，有的甚至愈發(fā)“夸張”。政府熱線在線平臺(tái)接處的涉及各類(lèi)噪聲污染擾民事件的投訴表明，季節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)段噪聲投訴多，每年的6月是中高考特殊時(shí)期，建筑施工噪聲污染投訴偏多;夜間噪聲投訴比白天多;周末市民在家休息，噪聲投訴比工作日多;夏天的噪聲投訴比冬天多，戶(hù)外燒烤、廣場(chǎng)舞等社會(huì)噪聲多;晴天比雨天多。讓市民不堪其擾、傷透腦筋。

　　新近出臺(tái)的江蘇南通《市政府辦公室關(guān)于明確<中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法>部分條款職責(zé)分工的通知》，對(duì)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》中未明確具體監(jiān)管部門(mén)的條款予以明確，進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化了政府相對(duì)應(yīng)部門(mén)的職能，厘清了過(guò)去存在的一些交叉和模糊地帶，更加突出“便民、高效”原則，為市民幸福生活更好地加裝起靜音器。除此之外，《通知》還明確了交通工程，生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售、使用淘汰的設(shè)備等特殊領(lǐng)域涉噪管理，織牢全市噪聲監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)讓“五多”不再多，對(duì)此，廣大市民充滿(mǎn)期待。

　　要使“五多”不再多，要采取多種措施，通過(guò)多種形式，廣泛深入宣傳和貫徹落實(shí)新近出臺(tái)的《市政府辦公室關(guān)于明確<中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法>部分條款職責(zé)分工的通知》精神，使之深入人心，且成為全市各部門(mén)、各有關(guān)單位的行為自覺(jué);

　　要使“五多”不再多，需要生態(tài)環(huán)境部門(mén)、公安部門(mén)和城市管理部門(mén)結(jié)合新政職責(zé)要求，既各司其職、各盡其責(zé)，又密切配合、通力協(xié)作，確保市民的安靜權(quán)守得住、管得好;

　　同時(shí)，需要強(qiáng)化市民和全社會(huì)監(jiān)督、職能部門(mén)強(qiáng)化執(zhí)法檢查，對(duì)有違規(guī)違法行為的單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以儆效尤;

　　要使“五多”不再多，需要企業(yè)自查自糾，形成良好的防噪聲污染機(jī)制，在組織生產(chǎn)時(shí)從過(guò)去的被動(dòng)配合轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)響應(yīng)，更積極地去主動(dòng)查遺補(bǔ)缺，自覺(jué)地?cái)Q緊防噪之弦。

　　出臺(tái)“新規(guī)”治噪，讓“五多”不再多，還城市以清凈，讓安寧常住，讓市民得以體驗(yàn)真正的獲得感和幸福感。